Многие граждане Узбекистана стремятся к получению гражданства России, несмотря на то что работать можно и без него. Однако паспорт РФ открывает множество новых возможностей и преимуществ, можно устраиваться на любую должность в разные фирмы, оформить себе пособия и льготы, устроить детей в детские сады и школы, получать бесплатную медицинскую помощь. В настоящее время огромное количество жителей Узбекистана каждый год приезжают с целью трудовой деятельности в Российскую Федерацию и сталкиваются с серьёзным вопросом о возможности получения двойного гражданства.
Содержание
Разрешено ли в Республике Узбекистан двойное гражданство
Значительные отличия в зарплатах и отсутствие рабочих мест вынуждают жителей Узбекистана уезжать в соседние страны, среди которых Российская Федерация имеет очень большую популярность.
В первую очередь необходимо разобраться в таких понятиях как «двойное» и «второе» гражданство. Несмотря на кажущееся сходство, у этих терминов существуют серьёзные различия:
- Двойное гражданство подразумевает под собой наличие паспорта двух стран. В данном случае человек может самостоятельно выбирать, в армии какой из них ему служить, где заключать брак и т. д. Такое понятие, как двойное гражданство, может существовать, если у двух стран заключены соответствующие международные соглашения. В настоящее время между Россией (РФ) и Узбекистаном (РУ) такие документы не подписаны.
- Второе гражданство подразумевает наличие у человека паспорта другой страны, с которой не были заключены официальные соглашения. В данном случае возникает множество неудобств, так как человек является военнообязанным сразу в двух государствах и должен в полной мере выполнять установленные правила и требования обеих стран. Обычно каждая причисляет таких жителей к своим гражданам и применяет к ним своё законодательство, требует прохождения воинской службы и соблюдения собственных законов.
В Российской Федерации согласно Конституции и текущему законодательству существует соглашение с Туркменистаном и Таджикистаном о двойном гражданстве.
На данный момент в Узбекистане не существует двойного гражданства
Могут ли граждане Республики Узбекистан иметь второе гражданство
На данный момент возможность иметь двойное гражданство в Узбекистане отсутствует. Согласно дополнительным поправкам к закону о гражданстве Узбекистана, зарегистрированных в сентябре 2016 года, после получения иностранного гражданства необходимо уведомить об этом миграционные службы не позднее чем через тридцать дней. Это породило массу слухов: дескать, второе гражданство узаконили, нужно его только задекларировать. Но это неверно. Речь шла лишь о выявлении случаев второго гражданства, чтобы привлечь людей к ответственности. Скорее всего, обладателю второго паспорта, хоть России, хоть США, предложат выбрать, какой из них более ценен, и отказаться от другого.
Если человек получает российский паспорт, то по законодательству РУ он обязан уведомить об этом узбекское посольство и подать туда необходимый список документов, чтобы совершить выход из подданства своей страны.
Могут ли иммигранты получить гражданство Узбекистана, не отказываясь от своего
В соответствии со статьёй 10 Закона о гражданстве Республики Узбекистан от 02.07.92 за гражданами не признаётся владение паспортом любой другой страны. Если человек не провёл все процедуры по выходу из своего гражданства, то правительство Узбекистана, в соответствии с Конституцией, не причислит его к своим гражданам.
Следуя закону от 1992 года «О гражданстве республики Узбекистан» гражданам иных государств, а также людям, у которых отсутствует гражданство, может быть присвоено гражданство Узбекистана, если было соблюдено необходимое условие, при котором следует отказаться от гражданств остальных стран, найти официальное место работы и принять Конституцию Республики Узбекистан, а также обязательным условием является проживание на территории РУ не менее чем в течение пяти лет.
Особенную лояльность проявляет руководство страны к лицам различных необходимых профессий. К примеру, биологам, врачам, химикам и физикам получить гражданство Узбекистана значительно легче, чем лицам других профессий. Также большим плюсом являются выдающиеся достижения в области спорта, культуры и науки. Все претенденты на получение гражданства должны написать автобиографию в произвольной форме, в которой необходимо объяснить, по какой причине человек хочет получить паспорт этой страны, рассказать историю своей семьи и перечислить собственные заслуги.
Людям научных профессий наиболее легко получить гражданство других стран
Сама процедура достаточно трудоёмкая, и люди сталкиваются с множеством бюрократических проволочек, которые затягивают получение гражданства на многие годы. Альтернативой этому может служить вид на жительство, при котором человек имеет право проживать в Узбекистане, проходить обучение, работать и даже заниматься бизнесом.
В 2016 году президент Шавкат Мирзиёев издал официальный приказ о выдаче 179 людям паспортов Республики Узбекистан.
Возможно ли быть российско-узбекским гражданином
Само получение российского гражданства — процесс очень трудоёмкий и занимает длительное время. Сейчас существуют некоторые основания для ускорения его оформления, к которым относятся брак с гражданином РФ, обучение в общеобразовательных заведениях, индивидуальное предпринимательство с доходом от 10 миллионов рублей в год, высокая рабочая квалификация, выдающиеся спортивные достижения. Также льготы имеют участники Великой Отечественной войны, беженцы, контрактные военные из стран, входивших в СССР. В данных ситуациях возможно сокращение сроков оформления с 5 лет до 1,5.
В Российской Федерации существует перечень стран, с которыми возможно двойное гражданство. Это предусмотрено официальным международным договором. Однако Узбекистан не входит в их число. Следовательно, двойное гражданство невозможно. Но и второе сохранить не удастся. Иностранцы, которые ходатайствуют о российском гражданстве, проходят процедуру выходу из своего. А в Узбекистане это тоже процесс небыстрый. Таким образом, на короткий период оформления документов (около года) человек может оказаться обладателем двух гражданств. Это не правонарушение. Достаточно всегда иметь при себе все документы, подтверждающие смену гражданства, чтобы у миграционной службы не возникло претензий.
Видео: получение второго гражданства в России
Можно ли жить в Узбекистане гражданам РФ
Гражданам Российской Федерации можно приезжать в Узбекистан не оформляя визу, при проходе через границу необходимо будет предъявить заграничный паспорт старого или нового образца, служебный или дипломатический паспорт. 13.06.2005 года между РФ и РУ было принято соглашение о взаимном перемещении граждан этих двух стран.
Всем приезжим в Узбекистан необходимо оформить временную прописку. Делается это даже если целью поездки является туризм. В случае остановки в гостинице, лечебнице или санатории отметки о месте пребывания ставятся именно в этом учреждении.
Возможное время нахождения в Узбекистане российских граждан может составлять до шести месяцев, в зависимости от цели приезда. По прошествии этого срока необходимо покинуть территорию РУ или оформить вид на жительство.
В соответствии с первой частью 225 статьи Кодекса об административной ответственности Республики Узбекистан, нарушение закона о прибывании граждан другой страны может привести к начислению штрафа, который равен 50–100 МРОТ (приблизительно от 3000 до 6000$), а также к депортации за пределы страны. К таким нарушениям относится подделка документов, отсутствие регистрации, несоблюдение порядка проживания, перемещения, уклонение от выезда за пределы страны по истечении установленного срока.
Чтобы избежать нарушений внутреннего законодательства Узбекистана, необходимо соблюдать следующие правила:
Проживать в Узбекистане без регистрации можно не более трёх дней
- Регистрация в гостинице или по месту временного пребывания должна быть не позднее чем через три дня после прибытия на территорию Республики Узбекистан.
- В случае смены адреса более чем на 24 часа необходимо незамедлительно сообщить об изменениях в соответствующие органы.
- У гостиницы должно существовать особое разрешение на проживание граждан из других стран. Если данный документ отсутствует, то ответственность распространяется и на туриста в том числе. Не проверив вовремя лицензию, можно непредумышленно стать нарушителем правил пребывания в Республике Узбекистан.
Существует список лиц, которые освобождаются от оформления временной регистрации. К примеру, к ним относятся те, кто прибывает менее чем на трое суток, граждане до 16 лет, главы других стран, представители правительственных делегаций, лица с паспортами ООН и т. д.
На территории Узбекистана принято проводить периодические проверки паспортного режима. Правоохранительные органы могут проверить подлинность регистрации. В случае обнаружения, что её адрес не совпадает с адресом настоящего проживания, иностранному гражданину могут предъявить обвинения и привлечь его к ответственности.
Ответственность, наказания и штрафы
В настоящее время в Узбекистане не разрешено иметь гражданство нескольких стран. Ответственность может наступить за неуведомление о факте второго гражданства. Если в течение месяца этого не сделать, то будут начислены штрафы. Уклонение от информирования о втором подданстве в Узбекистане является преступлением. Если это приносит какой-либо ущерб государству, ситуация усугубляется.
Другая зона ответственности — факт вступления в гражданство другой страны. По закону обладателя двух паспортов могут лишить гражданства Узбекистана. В посольстве за границей не имеют права самостоятельно принимать такое решение, тем более отбирать паспорт гражданина Узбекистана. На это имеет право лишь президент. При поступлении ему документов в промежуток времени от одного до трёх лет он издаёт специальный указ, после которого человек лишается гражданства страны. Указ со списком утративших гражданство публикуется в правительственном источнике. Тогда можно получить справку об отсутствии гражданства РУ и сдать паспорт. А в период ожидания указа человек имеет два паспорта. До получения окончательного решения необходимо полностью соблюдать законодательство Республики Узбекистан, всегда носить при себе паспорт, получать разрешение на выезд в соответствующих органах, регистрироваться в консульствах по месту прибытия.
Только действующий президент (на данный момент Шавкат Мирзиёев) имеет право принимать решения об утрате гражданства Узбекистана
Если существуют сомнения по поводу правильности предоставленных документов, нужно повторно обратиться в консульство или в органы МВД Узбекистана, чтобы соблюсти все необходимые процедуры.
Как правильно действовать в период смены страны гражданства
Все граждане Республики Узбекистан в случае переезда на постоянное место жительства в другие государства обязаны получить особое разрешение (за исключением переезда в Азербайджан, Армению, Беларусь, Казахстан, Молдову, Россию и Украину). Если совершить это без соответствующего стикера на паспорте, то действие расценивается как нарушение 223 статьи Уголовного кодекса Республики Узбекистан. Наказанием за этот поступок может стать лишение свободы на срок до 10 лет. Это крайне важно учесть при получении гражданства Российской Федерации, если паспорт Узбекистана ещё не был аннулирован. В этом случае, при поездке, к примеру, в страны Евросоюза, человек может неосознанно нарушить закон РУ. Выявляется это, как правило, во время последующих приездов в Узбекистан. Однако, в данной ситуации может помочь оформление второго загранпаспорта Российской Федерации, один из которых можно использовать для пересечения границы РУ, а второй для путешествий в остальные страны мира.
Рекомендации для лиц, получивших гражданство Российской Федерации и утративших или имеющих паспорт Республики Узбекистан:
- Удостоверьтесь, что при въезде или выезде из Узбекистана не происходит нарушения паспортного режима. Необходимо получить стикер, подтверждающий разрешение на пересечение границы.
- Убедитесь в наличии постановления президента РУ о подтверждении выхода из гражданства Республики Узбекистан.
- После аннулирования гражданства РУ отдайте паспорт в консульство или соответствующие органы в Узбекистане.
- Если вы приезжаете в Узбекистан с загранпаспортом Российской Федерации, не забудьте предъявить документ об утраченном гражданстве РУ.
- Если решения об аннулировании гражданства Узбекистана ещё не было принято, приезжать и уезжать из РУ необходимо только по паспорту Узбекистана. Обязательно носите с собой документ, в котором говорится о подаче бумаг для аннулирования гражданства.
- Предоставляйте оба паспорта на границе для правильной постановки штампов.
Видео: указ о последствиях двойного гражданства в Узбекистане
Каким образом могут выявиться два гражданства
Во время пересечения границы человек может попытаться скрыть факт второго гражданства. Однако таможенные органы насторожит отсутствие вида на жительство у лица, который проживал длительное время на территории Российской Федерации, а предъявляет только паспорт гражданина Узбекистана. В этой ситуации может быть направлен соответствующий запрос в миграционные органы двух стран для установления факта нарушения правил.
Основными государственными органами, которые занимаются выявлением нарушений гражданств являются Министерство Внутренних Дел, таможенная и миграционная службы. Страны могут сотрудничать друг с другом и устанавливать наличие второго гражданства. Однако это происходит достаточно редко и носит выборочный характер.
Как мы выяснили, двойное гражданство в Узбекистане запрещено, однако многие лица продолжают иметь паспорта двух стран и избегают ответственности из-за отсутствия своевременных проверок. Чтобы исключить возможные негативные последствия и штрафы, стоит вовремя сообщать в государственные органы всех стран о получении гражданства второй страны. В случае с Узбекистаном лишение изначального гражданства очень долгая процедура и она порой затягивается на многие года. В этот переходный период человек является гражданином двух стран и обязан подчиняться законам сразу обеих.
