Иммиграция в Узбекистан
Гостеприимство — одна из главных традиций Востока. Узбекистан не исключение. Здесь радушно принимают гостей и предоставляют им условия, чтобы надолго осесть на древней узбекской земле. Нельзя сказать, что Узбекистан — приоритетное направление иммиграции для россиян. Тем не менее желающих переехать в эту среднеазиатскую страну много. К такому решению побуждают родственные связи, возникшие за период существования СССР, либо стремление вернуться на родину у тех, кто покинул её пределы по каким-либо причинам после распада Союза. Сегодня Узбекистан представляет собой страну, где около 32 миллионов жителей сосуществуют в мире и совместно занимаются построением нового государства. Для россиян, планирующих переезд в Узбекистан, необходимо ознакомиться с основными аспектами иммиграции в Республику.
Содержание
Плюсы и минусы переезда в Узбекистан
Узбекистан — довольно своеобразное постсоветское государство. Здесь ещё хорошо слышны отголоски прошлого, когда Узбекская ССР была в числе самых развитых в составе Советского Союза, а правящая элита, сформировавшаяся в последние десятилетия советской власти, имела огромные полномочия, гласные и негласные. Точно так сегодняшний суверенный Узбекистан может «похвастать» устоявшейся системой власти, в которой человеку извне вряд ли будут рады. Однако, несмотря на это, Узбекистан занимает достойное место среди постсоветских стран, давно, ещё в 40-х годах прошлого века, превратившись из отсталой колониальной территории в современное развитое аграрное и индустриальное государство.
Желающих обосноваться на седой узбекской земле условно можно разделить на людей, которые возвращаются в Узбекистан по причине происхождения или переезжают к близким родственникам, либо тех, кто рассматривает эту страну в качестве места для самореализации. Узбекистан обладает огромными природными ресурсами и промышленным потенциалом. В последние годы в экономику страны были вложены немалые средства китайских, японских, западноевропейских, российских и американских инвесторов.
Узбекистан сегодня — суверенное государство, один из лидеров Средней Азии
К преимуществам жизни в Узбекистане можно отнести следующие:
- Законное проживание в одной из наиболее привлекательных и экономически развитых стран Средней Азии.
- Комфортный климат, обилие натуральных овощей и фруктов, которые можно приобрести по очень доступной цене.
- Легальное трудоустройство.
- Узбекистан — страна с богатейшей и интересной историей.
- Развитые системы здравоохранения и образования, которые практически бесплатны для резидентов и граждан этой страны.
- Цена на недвижимость в Узбекистане доступна даже для россиянина с невысоким уровнем дохода.
- Экономика страны остро нуждается в инвестициях, а прагматичная политика правительства способствует созданию комфортного инвестиционного климата и развитию бизнеса.
- Переехавшие в Узбекистан пенсионеры могут, имея невысокий доход, обесчечить себе комфортные материальные условия.
- Русский язык широко распространён, его понимают практически все коренные жители Узбекистана.
Наряду с явными преимуществами переезд в Узбекистан имеет и свою негативную сторону. Среди минусов иммиграции можно назвать следующие:
- 93% жителей Узбекистана исповедуют ислам, православные и католики составляют меньшинство — всего 7% (в стране около 175 христианских храмов и 2050 мечетей);
- уровень жизни в Узбекистане уступает Российской Федерации;
- русским в Узбекистане реализовать себя тяжелее, чем коренным узбекам;
- бывают отдельные случаи проявления национальной нетерпимости по отношению к русским.
Примечательно, что на границе Узбекистана расположено Аральское море, но Республика вместе с Лихтенштейном — единственные в мире страны, у которых даже соседствующие государства не имеют выходов к Мировому океану.
Самарканд является одним из древнейших городов мира и ровесником Рима
Иммиграция в Узбекистан: способы и основания
Чтобы переехать из России в Узбекистан, важно соответствовать нескольким критериям, по которым узбекские иммиграционные власти смогут определить приемлемость иностранца в качестве резидента или будущего гражданина Республики.
Россиянам, чтобы въехать на территорию этой страны, виза не потребуется, поскольку между Россией и Узбекистаном действует обоюдный безвизовый режим. Но вот оформить загранпаспорт всё же придётся. При пересечении границы потребуется заполнить таможенную декларацию, где указывается вся необходимая информация о ввозимых материальных ценностях. Безвизово россиянам можно жить в Узбекистане не больше чем три месяца. Далее потребуется заняться оформлением вида на жительство.
Наиболее часто используемые способы получить ВНЖ
Россияне могут получить право на статус временных жителей по следующим основаниям:
- трудоустройство в Республике;
- регистрация и ведение собственного дела;
- инвестирование;
- переезд к близким родственникам, которые имеют гражданство Узбекистана и проживают на его территории;
- брак с узбекским подданным или подданной;
- учёба в узбекском высшем учебном заведении;
- присвоение статуса беженца;
- волонтёрская деятельность в рамках международных гуманитарных проектов или служения в составе определённой религиозной конфессии.
Виды ВНЖ для россиян и их особенности
Максимальный период действия ВНЖ в Узбекистане составляет три года. Первоначально статус можно получить сроком на 12 месяцев, затем потребуется ежегодно его продлевать. Период, на который выдаётся этот разрешительный документ, не может быть больше срока действия гражданского и заграничного паспортов иностранца. После пересечения узбекской границы иностранец должен в период до трёх дней пройти регистрацию в том населённом пункте, где он собирается временно жить.
Для оформления разрешительного документа необходимо посетить ближайшее полицейское управление, которое расположено в населённом пункте, где зарегистрировался иностранный гость.
Узбекистан — колоритная страна с богатой историей
Трудоустройство
Узбекский рынок труда являет собой довольно противоречивую картину. В своё время невозможность найти достойное применение своим силам и знаниям вынудила значительное число русскоязычных жителей к переезду в Россию. На рынке труда образовался вакуум квалифицированных кадров. Сегодня наметилась обратная тенденция, при которой местные компании привлекают российских специалистов высокой квалификации, достаточно активно их мотивируя. Поэтому стать временным жителем Узбекистана можно, если заключить официальный контракт с узбекским работодателем.
ВНЖ при открытии бизнеса
Для иностранных бизнесменов Республика является хорошей площадкой для реализации новых проектов и стартапов. Узбекистан представляет собой перспективную и активно развивающуюся страну, стремящуюся к полной интеграции в мировую экономику и постепенно занимающую ведущее место в Средней Азии. В узбекской экономике с каждым годом увеличивается процент иностранного капитала. Законодательство страны допускает регистрацию предприятий любой формы собственности. При этом владелец компании должен присутствовать лично, поскольку потребуется его подпись на регистрационных документах и во время открытия счетов в местных банках. Офис компании может располагаться исключительно в пределах Республики. Иностранные бизнесмены получают разрешение на временное проживание в стране. Также они могут перевезти в Узбекистан свою семью.
Вид на жительство при инвестировании
Зарубежные инвесторы могут стать временными жителями, если они вложат в экономику и развитие Узбекистана минимум 300 тыс. долларов. Это могут быть бизнес-проекты, облигации госзайма, различные стартапы в любой из отраслей экономики или социальной сферы страны, а также строительство её современной инфраструктуры. Индивидуально зарубежный инвестор может претендовать на постоянное место жительства при особо крупной и эффективной инвестиции. При подобном развитии событий ПМЖ может быть присвоено отдельным правительственным решением. Вместе с инвестором этот статус присваивается и членам его семьи. В основном российских инвесторов привлекают сельское хозяйство, нефтегазодобыча, разработка урановых месторождений и добыча золота.
Республика находится на четвёртой позиции в мире по объёмам золотой руды в своих недрах, по запасам урана — на седьмой, а также, наряду с Китаем, США, Индией и Пакистаном, входит в пятёрку ведущих мировых производителей хлопка.
Видео: принципы получения подданства Узбекистана
Переезд к близким родственникам
Переехать в уютную среднеазиатскую страну можно также в ситуации, когда на её территории проживают близкие родственники. Такими признают детей и родителей, кровных братьев и сестёр, бабушек и дедушек. Немаловажным является условие, чтобы они имели подданство Узбекистана. Потребуется оформить официальное приглашение, где важно обозначить степень родственных связей, а также дать поручительство за приехавшую родню, гарантируя ей, при необходимости, жильё и материальную поддержку. Иностранцы, переехавшие в Узбекистан к родне, могут получить разрешение временно жить на территории государства в течение трёхлетнего периода (минимум).
Брачный союз с подданной или подданным Узбекистана
В браке с подданным или подданной Узбекистана можно рассчитывать на жизнь в этой стране в роли постоянного жителя. ПМЖ можно оформить сразу после свадьбы. Право получения гражданства наступает только через три года жизни в официально зарегистрированном браке. Если же за это время семейные узы распадаются, то иностранный бывший супруг или супруга теряют все права получения или продления этого статуса. Институт фиктивного брака в Узбекистане не развит, но отдельные случаи всё же бывают. Власти страны категорически пресекают попытки приобрести её гражданство мошенническим путём.
Важно понимать, что Узбекистан является преимущественно исламской страной. В последние годы всё большее число жителей старается придерживаться исламских правил и обычаев. Ислам допускает возможность иметь до четырёх жён, если супруг может обеспечить их материально.
Гражданство Узбекистана можно получить через три года брака с подданым Республики
Обучение в Узбекистане
Нельзя утверждать, что обучение в узбекских вузах особо востребовано российскими студентами. Тем не менее немалое число россиян получили и собираются получить дипломы вузов этой страны. Высшее образование в Узбекистане доступно по цене, а дипломы котируются во многих странах, особенно в Средней Азии и на Ближнем Востоке. Это утверждение является немаловажным для студентов, которые собираются связать свою жизнь и карьеру с этими регионами.
При оформлении разрешения на временное проживание российскому студенту потребуется подписанный обеими сторонами договор об обучении с указанной в нём информацией о сроке обучения, его стоимости, а также выбранной профессии. Впервые вид на жительство выдаётся всего лишь на период обучения на первом курсе, а далее студенту придётся продлевать его каждый год. Вид на жительство студенческого типа может трансформироваться в постоянное место жительства только после окончания вуза в случае, когда выпускник изъявит желание остаться работать и жить в той стране, где он учился.
Больше всего вузов в Ташкенте — 32, и по одному университету приходится на Сурхандарьинскую и Сырдарьинскую области.
ВНЖ для беженцев
Наибольшее количество вынужденных мигрантов устремляется в Узбекистан из соседних среднеазиатских стран, откуда их гонят политические катаклизмы, военные конфликты и, главное, нищета. Получить статус беженца в Республике непросто. Те, кому это всё же удалось, могут получить особый вид на жительство сроком на пять лет без необходимости его ежегодного продления. Если через пятилетний период обстоятельства на родине беженца не меняются к лучшему, то он может рассчитывать на постоянное место жительства в Узбекистане. Впоследствии ему становится доступным и гражданство страны.
ВНЖ для волонтёров и представителей религиозных конфессий
В Узбекистане, как и в большинстве стран мира, работает множество международных гуманитарных миссий. Их волонтёры реализуют различные проекты, а это требует времени и законного пребывания на территории страны. Волонтёрам необходимо представить официальное письмо-отношение от своего руководства с подтверждением их волонтёрского статуса и указания примерного срока пребывания в Узбекистане. Подобное же правило действует и для представителей разных религиозных организаций и конфессий. Непременным условием является аккредитация данной гуманитарной миссии или конфессии в Узбекистане.
При иммиграции в Узбекистан не следует забывать о том, что это исламская страна
Отдельные случаи предоставления резидентства
В отдельных случаях статус резидента может быть предоставлен правительственным решением по гуманитарным, политическим или иным соображениям. Основания для подобного разрешения могут быть самые разные: от необходимости длительного лечения на территории республики до предоставления статуса представителям особо востребованных профессий и специальностей. В этом случае действуют особые условия получения разрешения на временное или постоянное проживание в Республике.
В Узбекистане сегодня проживает более миллиона этнических русских. Представители русского народа являются вторым по величине национальным меньшинством после казахов. Русский язык широко распространён в повседневном общении, большинство деловой документации ведётся на узбекском и с переводом на русский. Межэтнические конфликты практически отсутствуют, несмотря на отдельные проявления национального радикализма.
Иностранный гражданин может вполне законно приобрести недвижимость в Узбекистане. Но это среднеазиатское государство не входит в число стран, гражданство которых можно получить при покупке недвижимости. Поэтому владение «квадратными метрами» в Узбекистане (вне зависимости от их целевого назначения) не приведёт к получению узбекского паспорта. Однако владение узбекской недвижимостью станет большим плюсом при получении вида на жительство и постоянного места жительства в Республике.
Пошаговая процедура получения вида на жительство
При обращении в отделение УВД по месту регистрации необходимо подать заявление о предоставлении вида на жительство, а также необходимый пакет документов, перечень которых напрямую зависит от способа, выбранного россиянином для получения статуса временного жителя Республики Узбекистан. Итак, основной пакет состоит из следующих документов:
- заявление о получении ВНЖ;
- свидетельство о рождении (при получении ВНЖ впервые);
- действительный паспорт иностранного государства, а также загранпаспорт со сроком действия минимум на один год;
- 4 фотографии размером 35 х 45 мм чёрно-белого или цветного изображения;
- справка об отсутствии судимости;
- справка с места временной регистрации;
- свидетельство о браке или его расторжении;
- результаты прохождения медицинского обследования на наличие социально опасных заболеваний.
Срок рассмотрения указанных документов не должен превышать двух недель. Необходимо отметить, что у российских граждан особых трудностей при получении узбекского ВНЖ не возникает.
Документы следует подавать на узбекском или на русском языке.
Госпошлина, которую необходимо уплатить при получении статуса временного жителя Республики, составляет 150 тыс. сум (менее 40 долларов).
1 доллар США (USD) равняется 3 820 узбекским сумам (UZS).
Через год потребуется обратиться в вышеуказанное ведомство для продления статуса. Пролонгация вида на жительство обойдётся дешевле примерно в 2 раза.
В Узбекистане находится единственное в Центральной Азии метро, построенное в 1977 году
Получение статуса постоянного жителя Республики
Стать постоянным жителем страны иммигрант может через год, имея вид на жительство. Для оформления этого документа потребуется вновь посетить УВД по месту временной регистрации и подать соответствующие документы. Их список не будет особо отличаться от того, который требуется для оформления вида на жительство. Но в дополнение к нему потребуется представить справку об отсутствии нарушений законов Узбекистана, а также подтвердить наличие постоянного и законного дохода, позволяющего иммигранту и его семье обойтись без социальных дотаций.
В случае необходимости МВД Республики Узбекистан запрашивает заключение МИДа. Срок рассмотрения ходатайства о разрешении постоянного проживания на территории Узбекистана в каждом из компетентных органов обычно не превышает 30 дней. Статус постоянного жителя может быть оформлен максимум на пятилетний период. По истечении указанного срока потребуется или его продлить, или ходатайствовать о получении гражданства Республики. ПМЖ может продлеваться не более трёх раз (всего 15 лет). После этого придётся покинуть страну либо получить узбекский паспорт. Лицам, возраст которых более 60 лет, статус постоянного жителя присваивается на бессрочное время и не требует дальнейшего продления.
Нюансы узбекского иммиграционного законодательства для несовершеннолетних и пенсионеров
В Узбекистане совершеннолетие наступает в 18 лет. Иммиграция для несовершеннолетних в Республику ничем принципиально не отличается от иммиграции в другие страны СНГ. После 16 лет подросток должен лично подтвердить свою готовность стать временным или постоянным жителем процветающего среднеазиатского государства. Сделать это нужно письменно. Подать заявление за него до 18 лет могут только родители. Им необходимо совместно посетить УВД и представить ходатайство за своего несовершеннолетнего ребёнка. Если кто-то из них отсутствует, то второй родитель должен предъявить либо документ, который подтверждает объективность причины отсутствия (смерть, недееспособность, лишение родительских прав и т. д.), либо нотариально заверенную доверенность, где отсутствующий соглашается с получением его ребёнком этого статуса.
Пенсионеры, иммигрировавшие в Узбекистан, должны заблаговременно (ещё на родине) подготовить выписку из пенсионного фонда, в которой будет указан размер получаемых пенсионных выплат. Именно этот документ в будущем станет основанием для оформления пенсии в Республике. Узбекское пенсионное законодательство отличается от российского, поэтому желательно изучить его нюансы ещё до переезда в эту страну. Стоит отметить, что российская минимальная пенсия несколько выше узбекской.
Благодаря низкой загазованности Ташкент является одним из немногих мегаполисов мира, где ночью можно увидеть звездное небо
Обмен документа
В случае, если за время действия разрешения на временное или постоянное проживание в стране у иммигранта меняется семейный статус, фамилия и т. д., то ему необходимо вновь обратиться в УВД и письменно сообщить о произошедших изменениях. Документы, в которых будет содержаться неактуальная информация, признаются недействительными. Проблема может обнаружиться при продлении статуса или при переходе в другой. В этом случае всё будет зависеть от степени серьёзности проблемы, поскольку при одних обстоятельствах можно отделаться незначительным штрафом, а при других — документ станет просто недействительным, что автоматически повлечёт за собой различного рода юридические последствия. Также в течение трёх дней необходимо посетить УВД в случае утери или порчи документа.
Что делать, если в статусе откажут
Отрицательное решение иммиграционных служб можно обжаловать в суде. Узбекское иммиграционное законодательство это допускает в двухнедельный срок с момента получения отказа. Для верности можно воспользоваться услугами адвоката, имеющего опыт в разрешении подобного рода проблем.
Отказать могут в нескольких случаях. Самая распространённая причина — нехватка необходимых для оформления статуса документов или окончание их срока действия. На втором месте находится криминальное прошлое аппликанта (заявителя), подозрение в связях с организованной преступностью, нахождение под следствием в России или непогашенная судимость, с которой ему удалось покинуть российскую территорию.
При подаче ходатайства и документов сотрудники иммиграционного отдела УВД заставят иммигранта подписать заявление о том, что в случае негативного решения о выдаче статуса аппликант обязывается покинуть узбекскую территорию в установленный срок. Рассмотрение апелляции автоматически продлевает время законного нахождения в Узбекистане до окончания рассмотрения дела в суде.
Иммиграционные правила Автономной Республики Каракалпакстан, входящей в состав Узбекистана не сильно отличаются от общегосударственных. Но следует помнить, что решения о предоставлении статуса временного или постоянного жителя будут приниматься в этом случае правительством именно АР Каракалпакстан.
Из-за больших налогов многие жители страны покупают автомобили местного производства (Daewoo)
Гражданство Узбекистана
Право на получение узбекского паспорта появляется через пять лет, прожитых на территории страны в качестве постоянного жителя. Но из этого правила могут быть исключения. К примеру, на быстрое получение узбекского гражданства могут рассчитывать иностранцы, крайне полезные для Узбекистана. В эту категорию входят известные учёные, деятели искусства, крупные инвесторы, изъявившие желание получить узбекское гражданство. Сюда же можно смело отнести и спортсменов, имеющих иностранное гражданство, но выступающих на крупных международных турнирах под узбекским флагом.
В вопросе присвоения гражданства для тех, кто может принести пользу стране, узбекское правительство очень прагматично.
Подачу прошения о предоставлении гражданства иностранец должен осуществить лично. Прошение пишется на имя президента Узбекистана. Подаётся оно в УВД по месту постоянной регистрации. Ждать президентского решения придётся в течение одного года. Всё зависит от загруженности работой чиновников, которые являются звеньями длинной бюрократической цепочки. На практике решение о предоставлении гражданства иностранному лицу принимает специальная комиссия при президенте страны.
Отказ в получении узбекского гражданства может быть обжалован в суде. Сделать это необходимо в течение месяца после того, как письмо с официальным отказом попало в руки заявителя. Ходатайствовать о получении гражданства можно и повторно, но решение придётся ожидать ещё около года.
При вступлении в узбекское подданство от актуального гражданства в большинстве случаев придётся отказаться, поскольку законы страны не разрешают иметь два паспорта. Второе гражданство можно иметь детям, родители которых имеют разное подданство, и ещё в нескольких оговорённых в законе случаях.
Россияне без проблем могут получить паспорт гражданина Узбекистана
Дополнительная информация
Статус резидента Узбекистана и гражданство этой страны могут быть утрачены. Основанием для лишения статуса станет совершение среднего или тяжкого уголовно наказуемого преступления на территории Узбекистана, а также отсутствие в пределах страны в течение полугода с ВНЖ и более одного года со статусом постоянного жителя. Гражданства могут лишить, если оно было получено иностранцем в результате естественной натурализации, а он не находился в стране в течение пяти лет (срок должен быть одноразовым, а не представлять собой совокупность времени отсутствия в разные периоды). Для лишения статуса потребуется отдельное решение узбекского правительства. Также необходимо помнить, что вопросы государственной безопасности и лояльности к действующей власти имеют немаловажное значение при выдаче иностранному гражданину статуса резидента или гражданина.
Россиянам получить резидентство или гражданство Узбекистана гораздо проще, чем обосноваться в одном из государств Евросоюза. Но при этом следует хорошо изучить страну, в которую они собираются переехать. Также нелишним будет знание условий и правил иммиграции в Узбекистан. Это убережёт от потери времени, сил и средств, что, к сожалению, часто происходит при непродуманной процедуре переезда в другое государство.
