Как стать гражданином Сербии в 2019 году
Сербия сегодня представляет собой балканскую страну, которая стоит на пороге вступления в Европейский Союз и зону действия Шенгенского соглашения. Получить сербское гражданство россиянам и иммигрантам из других стран может оказаться просто, а может не очень. Всё зависит от того, какой иммиграционной программой воспользоваться. Для выбора оптимального способа получения сербского подданства необходимо подробно изучить законодательную базу и условия приобретения статуса гражданина.
Содержание
Преимущества сербского гражданства
Вступление в гражданство даёт иммигранту новые права и возможности:
- в ближайшие 3–5 лет планируется вступление Сербии в состав ЕС, что автоматически сделает её жителей гражданами Евросоюза;
- сербский гражданин социально защищён;
- гражданин Сербии имеет право безвизово находиться на территории стран Шенгенского соглашения в течение трёх месяцев (это правило действует с 2009 года, после подписания Соглашения об ассоциации с Евросоюзом);
- Республика признаёт двойное гражданство;
- Сербия близка по духу, менталитету и традициям к России, поэтому интеграция в общество не представит особого труда, к тому же язык сербов родственен русскому и принадлежит к славянской языковой группе;
- гражданин Сербии может служить в армии, полиции и других государственных структурах;
- гражданин имеет право участвовать в выборах местных и национальных органов власти.
На этом преимущества гражданства Сербии не заканчиваются. С каждым годом в страну поступает всё больше иностранных инвестиций, которые способствуют динамичному росту экономики и, соответственно, росту благосостояния сербов. Кто сегодня всерьёз начнёт рассматривать Сербию в качестве будущего члена ЕС, сможет получить дивиденды уже в недалёкой перспективе.
Сербия расположена в центре Балканского полуострова
Подготовительный этап для россиян и других иностранцев
Для того чтобы уверенно приступить к процедуре получения гражданства, следует провести серьёзную подготовительную работу. По сравнению со странами Евросоюза, Сербия гораздо более открыта для иностранцев. Для её посещения гражданам Российской Федерации или Украины не потребуется получать визу. При условии, что находиться на сербской территории они будут не более трёх месяцев. Для длительного проживания необходимо оформить сербскую визу.
Ты тут не чувствуешь себя иммигрантом. Для всех ты представитель братского народа.
…Я живу в однокомнатной квартире за 100 евро в месяц. Искал квартиры, в некоторых можно даже жить с собакой. Есть однушки по 80 евро. Без проблем можно найти и очень хорошие квартиры. В России и Украине аналогичные квартиры стоят на порядок дороже, думаю. Даже сравнивать не стоит.
Кто по закону может быть претендентом на сербский паспорт
Закон о гражданстве Сербии определяет потенциального кандидата как жителя любой из стран мира, соответствующего критериям гражданина Республики. Ни национальность, ни пол, ни религиозная принадлежность не могут быть препятствием к выдаче гражданства.
Кроме вышесказанного, к соискателю гражданства Сербии предъявляется ряд дополнительных требований. Назовём основные:
- аппликант (заявитель) должен быть совершеннолетним и дееспособным;
- для определённых иммиграционных программ надо выдержать ценз оседлости;
- соискатель не должен иметь проблем с законами Сербии и непогашенной судимости на родине;
- аппликант обязан иметь достаточный доход, который сможет обеспечить ему и материально зависимым от него людям проживание в стране, не прибегая к государственной социальной помощи;
- необходимо наличие собственного или арендованного на длительный срок жилья на территории Сербии;
- аппликант должен иметь нормальное состояние здоровья;
- непременным является признание норм сербского законодательства;
- обязательно иметь диплом о прохождении теста на знание сербского языка и владеть им на достаточно высоком уровне;
- необходимо прохождение теста на интеграцию в сербское общество, знания его традиций и правил. От него освобождаются иммигранты со статусом беженца и некоторые другие категории аппликантов.
Территория Сербии составляет 88 407 км2 (111 в мире), население — 7 млн 042 тыс. (98 место в мире, перепись проводилась в конце 2016 года). Сегодня страна придерживается демократической и прогнозируемой внешнеполитической линии. Сербия планирует в ближайшие годы стать членом ЕС, подписав с ним Соглашение об ассоциации. В последние годы сербская экономика развивается динамично, показывая до 10% ежегодного роста.
Менталитет сербов похож на русский
Кому сербы не выдадут свой паспорт
Существует несколько категорий иностранцев, которым не стоит рассчитывать на сербский паспорт. Это:
- лица, находящиеся в розыске Интерпола, а также подозреваемые в связях с международной преступностью или террористическими организациями;
- иностранцы, в отношении которых на их родине проводится уголовное преследование за преступления, имеющие соответствие в Уголовном кодексе Сербии;
- иностранцы, на которых поступил запрос на экстрадицию;
- сотрудники иностранных спецслужб;
- военнослужащие зарубежных армий, находящиеся «в строю».
Основные способы иммиграции и получения сербского гражданства
Закон о гражданстве предусматривает несколько путей получения сербского гражданства:
- по рождению;
- путь естественной натурализации;
- брак с гражданином Сербии;
- воссоединение семьи;
- инвестиции;
- репатриация;
- гражданство для этнических сербов;
- подданство страны, выдаваемое лицам со статусом беженца;
- особые заслуги перед Сербией.
Каждый из этих способов имеет свои плюсы и минусы. Поэтому для определения оптимальной иммиграционной программы следует рассмотреть каждый из них более подробно.
Столица Сербии Белград — один из красивейших городов Европы
Право рождения
Сербское подданство получит ребёнок, рождённый на её территории, если его родители (или один из них) имеют гражданство Республики. Также станет сербским подданным ребёнок, если отец и мать живут на ПМЖ в Сербии, а роды состоялись в пределах её границ.
Усыновление ребёнка с иностранным гражданством сербским гражданином автоматически делает его подданным Республики.
Рождение ребёнка на территории Сербии родителями с иностранным гражданством и без статуса её резидента не приводит к автоматическому получению новорожденным гражданства. Но: не являющиеся гражданами Сербии родители имеют право подачи прошения о получении их ребёнком сербского гражданства. Это возможно при условии, что ребёнок родился в пределах данного государства, а его родители планируют в дальнейшем проживать в нём и оформить ПМЖ. Это значит, что появление на свет ребёнка на сербской территории при определённых условиях может привести к гражданству.
Ребёнок, рождённый в Сербии у иностранных родителей, может при определённых условиях получить гражданство
Натурализация
Иностранный гражданин может получить сербский паспорт после трёхлетнего проживания на территории этого государства в статусе постоянного жителя. Первоначально оформляется ВНЖ сроком на один год, затем следует его продление ещё на год. Далее иммигрант имеет право на оформление постоянного места жительства, после чего можно подавать прошение о присвоении гражданства. Кроме этого, аппликант должен признать своей новой родиной Республику Сербию и принести присягу на верность ей.
Изучение местного языка для русскоязычного человека происходит достаточно быстро (из-за одних корней языка). Есть специализированные школы обучения сербскому, в том числе и на русском языке. Некоторые взрослые сербы (пенсионного возраста) понимают русский, молодежь неплохо изъясняется на английском.
Брак с гражданином Сербии
Подача заявления на получение гражданства становится возможной после трёхлетнего проживания аппликанта (заявителя) на территории Сербии и двухлетнего периода пребывания в официальном браке с сербским гражданином. При этом кандидат на получение паспорта должен пройти все процедуры, предусмотренные иммиграционными законами страны.
Брак с гражданином Сербии даёт право на гражданство через три года
Значительным минусом данного пути является возможность расторжения брака в течение указанного периода. В таком случае кандидат остаётся ни с чем, и ему может быть открыт только путь длительной натурализации. Если иммиграционные власти признают брак формальным или фиктивным, то шансов на получение гражданства практически не остаётся. В случае когда брак признан фиктивным (на практике это сделать довольно сложно, поскольку обвинение может базироваться только на признании собственной вины), лицу, которое воспользовалось этим методом, грозит арест с последующей депортацией и запретом на въезд в Сербию навсегда. В худшем случае, ему могут инкриминировать получение гражданства мошенническим путём, что переводит дальнейший процесс в русло Уголовного кодекса Сербии.
В любом случае супругам придётся доказывать сербским иммиграционным властям то, что брак не является фиктивным или формальным, а пара живёт вместе, владеет общим имуществом и совместно ведёт хозяйство. Появление совместных детей навсегда снимет всякие подозрения в отношении фиктивности брака.
Воссоединение семьи
Как правило, значительную часть иммигрантов, которые пользуются программой воссоединения семей, составляют этнические сербы.
Для того чтобы воспользоваться программой, аппликанту следует предоставить неопровержимые документальные доказательства родства с сербскими гражданами. Последние должны дать приглашение своим иностранным родственникам и, кроме этого, официальным письмом гарантировать их поддержку на период ВНЖ. Это подразумевает предоставление, в случае необходимости, крыши над головой и финансового поручительства. Иммигрант получает сначала ВНЖ, потом — ПМЖ, далее следует оформление сербского гражданства.
Воссоединение семьи — один из способов получения сербского гражданства
Инвестиции
Большие привилегии при получении гражданства имеют иностранные инвесторы, которые могут вложить в сербскую экономику сумму от 300 тысяч евро. Для них и членов их семей сербское гражданство становится доступным уже через год проживания в статусе постоянного жителя страны, при этом не требуется безвыездного пребывания в Сербии.
Приобретение недвижимости может ускорить получение гражданства. Минимальная стоимость приобретаемого объекта должна быть 200 тыс. евро, он может иметь любое назначение — коммерческое, жилое, производственное или хозяйственное. Стоимость определяется согласно оценочной, указанной в государственном реестре недвижимости.
Владелец недвижимости первоначально получает ВНЖ. Через год ему станет доступен ПМЖ, а через три года в совокупности — сербское гражданство.
Сербия создала благоприятный инвестиционный климат
Отличное отношение к иностранцам, как к студентам так и к простым туристам (или тем, кто приехал сюда жить). Вообще, мне кажется, к тебе будут нормально относиться практически везде, если ты сам будешь уважать законы и привычки людей в стране, куда ты приехал и не будешь пытаться навязать им свой менталитет.
Репатриация
Восстановление гражданства репатриантами, которые покинули распавшуюся Югославию или уже нынешнюю Республику Сербию (с 2005-го года), проходит по упрощённой процедуре. Им не требуется прохождение собеседования для выяснения уровня владения сербским и определения степени интегрированности в сербское общество. Подателям прошения на восстановление гражданства необходимо документально доказать его наличие в прошлом и объяснить причины утраты.
Восстановление гражданства возможно лишь в случаях, когда оно было утрачено по объективным причинам и добровольно, а не по решению властей страны.
Подданство для этнических сербов
Этнические сербы, волей судьбы рассеянные по всему миру, могут воспользоваться данной иммиграционной программой для того, чтобы вернуться на историческую родину. Основным требованием к аппликанту в данном случае станет его совершеннолетие и дееспособность, а также признание Сербии отчизной. Для восстановления подданства этнические сербы могут подавать ходатайство как непосредственно в Сербии, так и за её границами, в сербских диппредставительствах. Процесс восстановления гражданства занимает до полутора лет, в зависимости от места подачи ходатайства и загруженности МВД, в компетенции которого находится решение подобных вопросов. Ценз оседлости в данном случае не требуется, также как и прохождение языковых и интеграционных тестов.
Сербское гражданство для беженцев
Получить статус беженца в сегодняшней Сербии непросто. Сербия не входит в состав Евросоюза, поэтому соответственно, на неё не распространяются квоты ЕС на приём беженцев. Закрытие границ Венгрией привело к их скоплению в Сербии, что всерьёз накалило политическую обстановку. Республика очень неохотно выдаёт статус беженца вынужденным мигрантам из африканских и ближневосточных стран. Чего нельзя сказать о мигрантах из России или, к примеру, Украины. Особенно благосклонно сербские власти относятся к россиянам, украинцам и белорусам.
Вынужденные мигранты из Африки и Ближнего Востока стараются не задерживаться в Сербии
Стать гражданином беженец может через три года постоянного проживания в Сербии. Беженцу не потребуется сдача интеграционных и языковых тестов. В Сербии социальное пособие минимально, поэтому африканские и ближневосточные мигранты чаще используют её в качестве транзитной территории. Да и отношение коренного сербского населения к мусульманам не отличается дружелюбием.
Гражданство Сербии за особые заслуги
Сербское подданство может быть присвоено иностранным гражданам, которые внесли весомый вклад в развитие Сербии или повысили её престиж на международной политической, дипломатической или спортивной арене. В эту категорию можно внести также деятелей искусства с мировым именем и выдающихся учёных.
Иностранные меценаты, которые ведут на сербской территории гуманитарную и благотворительную деятельность, а также пожертвовали на неё не менее 70 тыс. евро, тоже могут получить подданство Сербии за особые заслуги перед страной.
Никаких дополнительных условий для лиц, получивших гражданство за заслуги перед Сербией, не предусмотрено. Гражданство присваивается сугубо в индивидуальном порядке.
Как получить гражданство Сербии
Процедура присвоения гражданства возложена на МВД Республики. Ходатайство подаётся по месту регистрации аппликанта или месту его временного проживания. Если заявитель находится вне Сербии, то он может совершить визит в консульский отдел её посольства и подать заявление там.
Решение о предоставлении гражданства принимается на протяжении одного года. Обычно ожидание занимает не более полугода.
Лица старше 14-летнего возраста подают прошение о предоставлении гражданства лично. За тех, кому меньше 14 лет, это должны сделать их родители или опекуны. Несовершеннолетние принимают гражданство вместе с родителями. Им оно присваивается безусловно.
Какие документы потребуются
Вместе с прошением о предоставлении гражданства необходимо подготовить большой пакет документов. В него входят:
- оригинал и копия действующего загранпаспорта, а также все предыдущие загранпаспорта с истёкшим сроком действия;
- свидетельство о рождении аппликанта и его копия;
- четыре цветные фотографии паспортного формата;
- документ о семейном статусе (свидетельство о браке или разводе);
- справка об отсутствии судимостей на родине;
- результат прохождения медкомиссии в сербском лечебном заведении, справка об отсутствии СПИДа и туберкулёза;
- диплом об окончании вуза или аттестат зрелости;
- автобиография;
- справка о составе семьи;
- выписка с банковского счёта и документальное подтверждение легального источника дохода, а также его достаточного уровня;
- справка об отсутствии проблем с иммиграционными законами Сербии.
Власти могут потребовать предоставить некоторые дополнительные документы, например, доказательство наличия сербских корней или военный билет для военнообязанных на родине.
Видео: пять способов переехать в Сербию
Гербовый сбор и получение паспорта
Перед подачей прошения о предоставлении гражданства необходимо уплатить гербовый сбор. Его размер составляет около 220 евро и платится в сербских динарах.
Национальная валюта Сербии — динар. Курс сербского динара к евро в начале 2019 года составляет: 1 EUR=117.67 RSD.
От оплаты освобождаются беженцы и члены их семей, частично несовершеннолетние, за которых родители должны заплатить всего 25 евро.
Выдача паспорта происходит обычно в здании мэрии по месту регистрации нового сербского подданного. Он заранее предупреждается о торжественном событии, месте и времени его проведения. Перед получением в руки паспорта его будущий обладатель должен принести присягу на верность Республике и её народу. Надо сказать, что сербы очень патриотичны, поэтому весьма ревностно относятся к подобным мероприятиям и неукоснительно следят за соблюдением протокола.
В 2007 году Сербия ввела биометрические паспорта, которые содержат электронную информацию о владельце
Тестирование
Прохождение теста по интеграции в сербское общество не представит особого труда для иностранца, тщательно изучавшего на протяжении нескольких лет традиции и основы законодательства Республики. Статистика говорит о том, что его не могут пройти с первого раза не более трёх — пяти процентов от общего числа тестируемых. Стоимость составляет 15 евро. Успешное прохождение этого своеобразного экзамена достигается при правильном ответе на двадцать вопросов. В каждом предусмотрено четыре варианта ответа, из которых верным является только один. Подача прошения о присвоении гражданства Сербии становится возможной лишь при сдаче данного теста. Количество попыток не ограничено. Это значит, что сдавать подобный экзамен можно много раз, вплоть до положительного результата.
Прохождение тестов потребует некоторой подготовки
Для россиянина или украинца прохождение тестирования не представит особой проблемы. В Сербии есть бесплатные курсы по изучению государственного языка страны, на которых можно в течение полугода значительно усовершенствовать свои познания.
Во время теста на интеграцию потребуется знать наизусть сербский гимн, описать государственные символы страны (герб, флаг) и иметь представление об административном устройстве Республики. Не помешает также знание имён первых лиц сербского государства.
Прохождение подобного тестирования предусматривается иммиграционным законодательством практически всех стран Европы.
Отказ в выдаче гражданства
Сербские власти могут отказать в присвоении гражданства на основании нескольких причин. Перечислим основные:
- проблемы с законом, которые аппликант имел в стране своего предыдущего гражданства. Это могут быть непогашенные судимости, преследование в рамках уголовного производства (если инкриминируемая статья имеет соответствие в Уголовном кодексе Сербии);
- недостаточный уровень доходов или их сомнительное происхождение;
- антигосударственная пропаганда и деятельность в отношении сербского государства. К данной категории относится и доказанное участие аппликанта в боевых действиях во время войны в Югославии в составе вооруженных формирований, действовавших против сербской армии;
- мошенничество при получении гражданства (к примеру, фиктивный брак);
- недостоверные сведения, сообщённые аппликантом о себе или поддельные документы;
- отсутствие необходимых документов;
- проблемы с законодательством Республики, возникшие во время проживания заявителя на её территории. К ним относятся также многократные нарушения иммиграционных правил.
Действия человека, которому отказали в гражданстве, могут быть следующими:
- оставить идею получить сербский паспорт;
- попытаться подать прошение о предоставлении ему гражданства во второй раз;
- обжаловать решение сербских властей в суде.
Если с первыми двумя пунктами всё понятно, то последний требует детализации. Поскольку законодательство Сербии допускает обжалование в судебном порядке отказа в гражданстве, то можно подать апелляцию. Подача становится возможной только на протяжении месяца после получения отказа. К составлению апелляции лучше привлечь адвоката, который имеет успешный опыт в решении иммиграционных вопросов.
Как правило, каждое второе обжалование приводит к диаметрально противоположному решению суда, и аппликант получает искомое гражданство.
Иногда гражданство присваивается по решению суда
Двойное гражданство с Россией и другими странами
Сербия признаёт двойное гражданство. Но не для всех и не всегда.
Двойное гражданство в Сербии разрешено для:
- лиц, получивших сербский паспорт за особые заслуги перед страной;
- этнических сербов, проживающих в других странах и являющихся их гражданами;
- супругов сербских граждан;
- крупных инвесторов и бизнесменов;
- лиц, которые воспользовались программой воссоединения семей.
Также сербское законодательство допускает наличие второго гражданства для тех, кому второе государство препятствует или не разрешает от него отказаться. Основанием для сохранения предыдущего паспорта может стать и невозможность использования недвижимости в стране первого гражданства, а также высокое налогообложение для иностранцев, имеющих свой бизнес. Таким образом, вполне можно найти причину для того, чтобы не расставаться со вторым паспортом.
Законы России и Украины не признают двойное гражданство, но допускают второе. Поэтому на их территории владелец второго паспорта будет подчиняться только законам этих стран.
Получение сербского гражданства в целом нельзя назвать сложным. Несмотря на различные бюрократические препятствия, стать его обладателем более чем реально. Для оптимизации усилий стоит сначала тщательно изучить законодательную базу страны и познакомиться с опытом тех, кто уже прошёл этот путь, а также с отзывами иммигрировавших в Сербию соотечественников о жизни на её земле.
