Как украинским мигрантам получить разрешение на временное проживание в РФ?
Россия всегда привлекала большое количество мигрантов из государств постсоветского пространства. Не является исключением и Украина. Её граждане едут в нашу страну с надеждой значительно повысить свой уровень жизни, а в последнее время и найти безопасное убежище от военных действий. Большинство из них стремится остаться здесь навсегда и получить все права россиян. Для того чтобы сделать первый шаг к исполнению этих желаний, им понадобится разрешение на временное проживание (РВП). В чём же заключаются главные особенности процедуры его выдачи и что необходимо предпринять украинцам для её прохождения?
Содержание
Что такое разрешение на временное проживание в России
Разрешение на временное проживание даёт иностранцу или лицу без гражданства право легально жить и работать в России. Оно представляет собой штамп, который ставиться в документ, удостоверяющий личность мигранта. Не имеющим его апатридам РВП выдаётся в виде отдельной бумаги.
Гражданам Украины штамп, разрешающий временное проживание в РФ, ставится в заграничный паспорт
Преимущества наличия РВП в РФ для граждан Украины
Украинцы, оформившие РВП, обладают целым рядом преимуществ. Так, они вправе:
- через 12 месяцев после его получения претендовать на выдачу ВНЖ, а впоследствии и гражданства;
- трудиться на предприятиях страны, не оформляя дополнительных документов;
- открывать собственный бизнес;
- беспрепятственно пересекать границы РФ;
- пользоваться медицинской помощью наравне с россиянами.
Вместе с тем они имеют и ограничения. Иммигрантам, получившим РВП, запрещено:
- устраиваться на работу вне региона оформления РВП;
- проживать в других государствах больше 180 дней в году;
- принимать участие в выборах и референдумах, проводимых в РФ;
- посещать закрытые для иностранцев территории.
Видео: плюсы и минусы наличия РВП
Правила и условия выдачи РВП
Число ежегодно выдаваемых миграционными властями РФ разрешений ограничено. Их количество устанавливается правительством для каждого субъекта в отдельности, с учётом демографической обстановки в регионе и его возможностей по приёму иммигрантов.
В 2017 году планируется выдать 110 880 разрешений на временное проживание. Самое большое количество квот получили Московская область (8 000) и Республика Татарстан (5 000). Узнать, сколько квот выделено на тот или иной регион, можно на сайте Правительства РФ.
Как стать обладателем квоты: последовательность действий
Для выделения квоты необходимо подать письменное обращение в комиссию, сформированную при местном отделении Главного управления по вопросам миграции МВД России. Обычно в нём указывают:
- причины получения РВП;
- паспортные данные соискателя и его семейное положение;
- предполагаемый адрес проживания;
- данные о работе на территории региона и величине полученного дохода;
- сведения о близких родственниках, постоянно проживающих в России.
Нуждающиеся в выделении квоты дети не подают отдельного заявления. Информация о них вносится в ходатайство родителя или законного опекуна.
Видео: квоты в разных регионах России в 2017 году
Что нужно, чтобы подать заявление на получение квоты
В настоящее время не существует единого образца заявления на выдачу квоты. В каждом отделении ГУВМ МВД принято использование собственного бланка этого документа.
Помимо заявления, в комиссию нужно представить:
- миграционную карточку;
- бланк уведомления о въезде в страну со штампом о постановке гражданина Украины на миграционный учёт;
- любые бумаги, которые свидетельствуют о серьёзности мотивов соискателя (дипломы учебных заведений, трудовая книжка, ходатайство работодателя и т. д.).
Порядок предоставления квот отличается в разных регионах. Где-то заявления об их выдаче принимают в первых числах каждого месяца, а где-то — только в начале года.
В Москве на квоту подают анкеты раз в месяц. И тут уж как повезёт: кому-то с первой попытки выделяют, а кому-то с 21-й (образно). А в Питере квоты выдают 1 раз в год. Очередь из украинцев на квоту приближается к цифре 5500. А выделяют всего 300–350 квот в год.
Количество претендентов на РВП, как правило, намного превышает число запланированных к выдаче документов, поэтому опытные люди советуют занимать очередь заранее. Особенно это актуально в таких популярных среди украинских мигрантов регионах, как Москва, Республика Крым и Севастополь.
Решение о предоставлении квот выносится комиссией через месяц после приёма обращений. В большинстве региональных отделений ГУВМ список иностранцев, допущенных к оформлению разрешений, вывешивается на дверях учреждений. Вошедшим в него счастливчикам даётся два месяца на подачу заявления на получение РВП.
Количество желающих получить РВП по квоте часто превышает возможности региона принять мигрантов
Лица, которым было отказано, вправе снова подать ходатайство. Причём число возможных обращений никак не ограничено.
При себе иметь заявление, оригинал МУ и МК (для сверки), копии остальных документов не берут, хотя у меня все же взяли копию трудовой.
Запись в очередь ведётся в Telegram, было так в марте, в апреле поступили по-другому, так как многие не пользуются программой, то первый день выделили для живой записи, второй день по телеграмму. Все время приёма заявлений, добровольцы дежурят 1–2 человека, чтобы записать в очередь. Люди там нервные, поэтому заявление лучше заполнять заранее, чтобы не задерживать очередь и не заполнять внутри по 30 минут.
Ах да, два месяца приём был по 3 дня, поэтому приняли около 1 т. заявлений в месяц, в апреле 5 дней приём, и уже приняли больше 1.5т заявлений, в феврале на Москву выдали 300 квот, в марте 200 квот.
Приём заявлений ведётся первого числа месяца, результаты по квотам первое число следующего месяца.
Прерогатива к заявляющим для получения квоты!
официальное трудоустройство
родственники с РВП, ВНЖ
Хорошо написана мотивация, почему вы хотите жить в РФ
Лично мне супер повезло, получил с 1-го раза, так как были там и человеки, которые и с 24 раза получили.
На каких основаниях выдаётся РВП без учёта квот
Отдельные категории украинцев имеют право на получение РВП вне квот. В их число входят:
- лица, родившиеся в РСФСР или РФ;
- нетрудоспособные родители россиян;
- дети россиян, вышедших на пенсию;
- мужья и жены граждан РФ;
- военнослужащие российской армии;
- участники программы по переселению соотечественников и их близкие родственники;
- родители несовершеннолетних или признанных недееспособными россиян;
- дети, получающие РВП вместе со своим родителем (опекуном) иностранцем или по заявлению родителя (опекуна), уже имеющего российское гражданство.
Заключение брака с гражданином РФ позволяет претендовать на получение РВП без учёта квот
Законами РФ предусмотрена выдача РВП без учёта квоты и инвесторам, вложившим деньги в экономику государства. Но на сегодняшний день величина необходимой суммы не установлена, поэтому воспользоваться этой льготой невозможно.
Где и как можно получить РВП украинцам
Украинцы, желающие получить РВП, должны обратиться с заявлением о его выдаче в дипломатическое представительство РФ на Украине или в отделение ГУВМ МВД по месту пребывания в России.
Видео: тонкости заполнения анкеты
Перечень необходимых документов
Вместе с заявлением соискатель должен представить в компетентные органы следующие бумаги:
- Заграничный паспорт гражданина Украины или, при его отсутствии, другой документ, удостоверяющий личность.
- Действительную миграционную карту.
- Две фотографии, выполненные анфас, размером 35 на 45 мм. Иностранцам, религиозные воззрения которых не позволяют появляться на людях с непокрытой головой, разрешается предоставлять снимки в головных уборах. Лица с плохим зрением могут фотографироваться в очках со светлыми линзами.
- Справку об отсутствии судимостей на родине (срок её действия составляет 3 месяца).
- Документы, подтверждающие право заявителя на получение РВП без учёта квот. Например:
- свидетельство о рождении на территории РФ или РСФСР;
- свидетельство о регистрации брака с гражданином РФ;
- письменные доказательства родства с российским гражданином и т. д.
- Квитанцию об оплате пошлины.
- Сертификат об успешной сдаче экзамена на знание государственного языка, истории и основ законодательства Российской Федерации. От его предъявления освобождаются:
- мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет;
- лица, лишённые дееспособности;
- дети младше 18 лет;
- иностранцы, принимающие участие в программе переселения соотечественников и члены их семей;
- обладатели дипломов и аттестатов, выданных учебными заведениями Советского Союза до его распада;
- выпускники российских образовательных учреждений.
Сертификат о сдаче экзамена на знание русского языка, истории и основ государственного устройства РФ действителен в течение 5 лет
Кроме того, гражданин Украины обязан в течение месяца с момента подачи заявления пройти медицинскую комиссию и предъявить сотрудникам органа, принявшего обращение, сертификат об отсутствии у него серьёзных инфекционных заболеваний (включая ВИЧ) и наркозависимости.
Все документы, составленные на иностранном языке, должны быть переведены на русский. Достоверность перевода и подлинность подписи лица его совершившего необходимо заверить у нотариуса.
За несовершеннолетних и недееспособных соискателей заявление заполняют их родители или опекуны. Помимо стандартного пакета бумаг, к нему необходимо приложить:
- свидетельство о рождение ребёнка;
- документ, подтверждающий полномочия опекуна;
- решение суда о лишение лица дееспособности.
Срок рассмотрения и действия после подтверждения
В течение 60 дней с момента обращения компетентный орган должен отправить гражданину Украины уведомление о вынесенном решении. В случае положительного вердикта заявителю необходимо явиться в отделение ГУВМ МВД для проставления штампа, разрешающего временное проживание, в заграничный паспорт. При этом ему придётся пройти обязательную процедуру идентификации личности по отпечаткам пальцев.
Рассчитывать получить РВП в сроки, указанные в законах, не стоит. Во-первых, следует прибавить месяц на сбор справок. У меня только 3 недели ушло на медсправку: вендиспансер в одни дни работает, там очередь, берут анализ, потом неделю ждать результат. Такая же история в тубдиспансере, только в наркологии все в один день разрешилось. Потом хождения в ФМС — тут тоже очереди и как повезёт. Тоже заранее надо выяснить, когда они работают. Я когда первый раз приехал (ФМС в Москве, на Полбина, в районе метро Печатники) — так своей очереди и не дождался. В следующий приёмный день приехал к 6 утра (ФМС начинал работать с 9-ти, кажется) — оказался уже девятым. К обеду попал на приём — и отправился восвояси, придрались к анкете, типа она неправильно заполнена. Потом ещё одна попытка неудачная была. В общем, сдал документы только с третьей попытки. А потом они ещё больше чем на месяц задержали саму выдачу РВП. А после этого ещё оформление по месту жительства, прописка, заполнение лицевых счетов. В общем. тот, кто собрался оформлять РВП должен запастись терпением, терпением и ещё раз терпением. Ну, и временем отстаивать очереди в поликлиниках и ФМС.
После положительного решения о выдаче РВП делается дактилоскопия (снимаются отпечатки пальцев)
Отказ в выдаче РВП или его аннуляция
Территориальное отделение ГУВМ МВД вправе отказать заявителю в получении разрешения на временное проживание или даже аннулировать ранее выданное. Чаще всего это происходит в следующих случаях:
- Выступление иностранца за свержение конституционного строя РФ, террористическая деятельность или угроза безопасности страны и её граждан иными способами.
- Предоставление поддельных или недействительных документов;
- Наличие непогашенной судимости.
- Депортация или административное выдворение иностранца за границы РФ в течение 5 лет до подачи заявления.
- Неоднократное привлечение иммигранта к ответственности за нарушения общественного порядка, правил оборота наркотиков, режима проживания и работы иностранцев.
- Выезд обладателя разрешения в другую страну на срок, превышающей 180 дней в году;
- Признание брака с российским гражданином фиктивным, если иностранец получил РВП без учёта квот на основании его заключения.
- Отсутствие у иностранца легальной работы или дохода, превышающего прожиточный минимум в регионе прибывания. Это положение не распространяется:
- на учащихся средних и высших учебных заведений;
- на пенсионеров и инвалидов.
- Наличие у иммигранта наркотической зависимости или опасных инфекций.
Отказ в предоставлении РВП можно обжаловать в вышестоящем органе МВД или в суде в течение трёх рабочих дней. При этом иностранец сохраняет право на нахождение в России на весь срок рассмотрения апелляции.
Стоимость документа
Размер пошлины, взимаемой государством за оформление РВП, составляет 1 600 рублей. Но на этом траты украинцев, претендующих на его получение, не заканчиваются. Дополнительно им придётся оплатить:
- медицинскую комиссию (от 2 900 рублей);
- комплексный экзамен (от 5 000 рублей).
Медицинское обследование для РВП нужно оплатить отдельно
Цены на эти услуги могут значительно отличаться в разных организациях. Многие из них предоставляют скидки жителям украинских регионов, пострадавшим от военных действий, и несовершеннолетним детям.
Кроме того, заявителю придётся оплатить нотариально удостоверенный перевод документов. Его стоимость зависит от количества бумаг и расценок бюро.
Сколько действует разрешение и возможно ли продление
РВП действует максимум 3 года и далее не продлевается. По истечении этого времени нужно оформлять вид на жительство или покинуть страну. Ежегодно необходимо подтверждать своё право на обладание документом.
Что делать после оформления
Гражданин Украины обязан в течение одной недели после получения РВП зарегистрироваться по месту жительства. Для этого необходимо обратиться в местное отделение управления по вопросам миграции или многофункциональный центр с пакетом документов, в который входят:
- заявление на регистрацию;
- паспорт гражданина Украины;
- выписка из домовой книги;
- паспорт владельца недвижимости;
- правоустанавливающие документы на жилое помещение;
- письменное согласие всех собственников жилья;
- квитанция об оплате пошлины (350 рублей).
Заявление о регистрации по месту проживания принимаются не только в территориальных отделения ГУВМ МВД, но и в многофунциональных центрах по оказанию государственных и муниципальных услуг
При подаче заявления о регистрации обязательно присутствие всех владельцев жилого помещения.
Временно проживающие в России украинцы ежегодно подают в территориальный орган МВД письменное уведомление о месте пребывания. В нём должна содержаться следующая информация о заявителе:
- паспортные данные;
- адрес проживания;
- места работы и продолжительность трудовой деятельности в предыдущем году;
- периоды пребывания за пределами РФ (с обязательным перечислением посещённых стран);
- размер полученного за 12 месяцев дохода.
Вместе с уведомлением подаются документы, подтверждающие получение заработной платы или иного дохода.
Уведомление о проживании предоставляется в течение 2 месяцев со дня окончания очередного года действия РВП. При невозможности соблюдения этого срока по уважительной причине он может быть продлён на 4 месяца.
Видео: рассказ украинца об опыте самостоятельного оформления РВП
Стать обладателем разрешения на временное проживание в России украинским иммигрантам не так-то и просто. Им нужно грамотно подготовить документы, пройти все предусмотренные законодательством РФ процедуры и запастись терпением. Но многочисленные преимущества наличия РВП, главным из которых является возможность получения российского паспорта, того стоят.
