Выезд из России за границу в 2019 году
Путешествие за границу — всегда волнующее событие, которое требует основательной подготовки. Тем более для тех, кто впервые покидает пределы родины. Это утверждение актуально как для туристов, так и для тех, кто надолго покидает родную землю. Никому не хочется, чтобы зарубежное турне не реализовалось не только из-за небрежного отношения к процессу подготовки, но и различных ситуаций, которые не зависят от путешествующего. Подробное изучение правил и условий, существующих для граждан Российской Федерации при выезде за границу, сведёт все тревоги и волнения к минимуму. Ничего страшного здесь нет, если оставаться в курсе последних изменений в иммиграционном законодательстве и новшеств в правилах выезда за рубеж.
Содержание
Российский закон о правилах выезда за границу в 2019 году
На день сегодняшний в правилах выезда россиян за пределы страны существует как определённый статичный набор условий, существующий многие годы, так и намечающиеся изменения, которые каждый будущий путешественник воспримет по-разному, в зависимости от индивидуальной ситуации.
Среднестатистический россиянин может выехать за пределы страны, не оформляя никаких особых разрешений. Но это правило действует не всегда и не для всех.
Стальная птица застыла в ожидании пассажиров и до другой страны уже почти рукой подать, но всё ли готово?
Какие документы нужны для выезда за границу гражданам России
Стандартный процесс выезда за границу включает в себя оформление заграничного паспорта, сбор необходимых документов, оплату всех задолженностей и налогов. Также нужно правильно собрать вещи, исключив возможность случайного или неслучайного попадания в багаж предметов, запрещённых к вывозу из Российской Федерации. Оформление страховки и получение визы (при необходимости) также входят в перечень подготовительных мероприятий к отъезду за границу.
Заграничный паспорт
Загранпаспорт является документом, который удостоверяет личность путешественника за границей и одновременно позволяет выехать и въехать в страну. Оформить его необходимо ещё на родине. Основные требования к заграничному паспорту при выезде из России: он должен быть действительным минимум 3 месяца, а лучше полгода, иметь свободное место для проставления виз.
Срок действия загранпаспорта старого образца составляет пять лет, а нового — десять. При этом загранпаспорта нового типа биометрические, со встроенным чипом. И старый, и новый наравне удостоверяют личность своего владельца и продолжают выдаваться по сегодняшний день.
Загранпаспорт — пропуск за границу
Получение разрешения на въезд (визы)
Немало зависит от государства, которое собирается посетить россиянин или россиянка. Правила въезда и пребывания могут очень отличаться. Наиболее просто пересечь границу и находиться в странах СНГ. Во многих из них действует очень льготный иммиграционный режим для российских граждан. Таковыми, к примеру, можно назвать Беларусь и Казахстан. Сложнее всего попасть в страны Евросоюза, США, страны Британского Содружества, а также в некоторые государства Индокитая.
Сегодня россияне могут посетить без необходимости открытия визы более 120 стран мира, в некоторых существует упрощённая система получения визы. Чтобы не попасть впросак, следует детально ознакомиться перед поездкой с правилами въезда и нахождения к той стране, куда намечается визит. Наиболее либеральны в плане визового режима развитые и активно развивающиеся туристические зоны мира — Турция, Египет, Доминикана, Таиланд и многие другие. Но отсутствие необходимости оформления визы вовсе не означает, что попасть в эти страны можно вообще без всякой предварительной подготовки. Практически в каждой из них потребуется оформленная туристическая карта или приглашение от родственников, знакомых или деловых партнёров.
Для посещения остальных стран потребуется открытие визы. Сделать это можно в дипломатических представительствах этих государств (посольствах, консульствах, визовых центрах) на территории России. В некоторые страны можно получить разрешение на въезд всего лишь зарегистрировавшись на сайтах их диппредставительств, а виза ставится непосредственно при пересечении границы определённой страны.
Посещение многих стран потребует открытия визы
Цель выезда за границу в анкете (заявлении)
При оформлении визы требуется заполнить заявление, в котором указывается цель поездки. Её выбор часто вызывает затруднение у новичков. Здесь лучше быть максимально правдивым и сообщить ту цель, которая является основной. Её нужно будет подтвердить документами. Например, если вы собираетесь в гости к друзьям, а заодно хотите заняться поиском работы за границей, нужно выбрать «Посещение родственников/знакомых» и при необходимости оформить приглашение от них.
Несоответствие цели поездки и сопроводительных документов часто служит причиной отказа в визе. Сотрудники паспортного контроля на границе могут задать уточняющие вопросы и проверить, действительно ли иностранец едет за тем, чем планировал.
Полис страхования здоровья
Полис медицинского страхования является не только необходимым, но и очень практичным документом при посещении другой страны. При возникновении непредвиденных ситуаций или проблем со здоровьем полис окупится сторицей и убережёт от многих неприятностей. При посещении стран Евросоюза сумма страхового возмещения равняется 30 тысячам евро, в других странах существуют свои критерии. Стоимость оформления полиса относительно невысокая. Приобрести его можно практически в любой страховой компании, которая занимается предоставлением подобных услуг. Смысл страхования нельзя оценить однозначно. Если поездка пройдёт гладко, то полис просто не пригодится и деньги будут потрачены впустую. Но если всё же потребуется, то ценность его станет просто огромной.
В полисе указываются предполагаемые даты выезда и количество дней пребывания за границей — с ними нужно определиться до обращения в страховую компанию
Альтернативой может стать приобретение номинального полиса. Это означает страхование жизни, но при расчёте берётся минимально возможное покрытие страхового случая, поэтому стоимость самого полиса значительно ниже (всего около 500 рублей). Следует понимать, что чем выше степень риска, которому потенциально и прогнозируемо может подвергнуться российский путешественник за рубежом, тем выше цена полиса страхования. Медицинские услуги за рубежом иногда имеют просто астрономическую стоимость, особенно для граждан других государств. Особо стоит задуматься о медицинском страховании тем россиянам, которые собираются заниматься за рубежом экстремальными видами спорта или туризма (к примеру, альпинистам, дайверам или любителям горнолыжного спорта). При серьёзных травмах или даже простом отравлении, требующем медицинской помощи, счёт от иностранной клиники может оказаться просто неподъёмным для пострадавших россиян и их родственников.
Видео: россиянам необходимо оформить полис медицинского страхования выезжающих за рубеж
Приглашение
Если россияне едут какую-либо страну к родственникам, то им будет необходимо представить официальное приглашение от принимающей стороны. В нём должна быть указана следующая информация: степень родственных связей, гарантии иностранной родни в предоставлении крыши над головой и материальной поддержки российских родственников на время их проживания в принимающей стране. При посещении родственников также потребуются билеты в обратную сторону с точной датой отъезда. Альтернативой билетам станет разрешение на въезд в другое государство.
Если россияне выступят в роли транзитных пассажиров, то им потребуются билеты на все рейсы. В этом случае не должно возникнуть никаких проблем с транзитной визой.
Медсправка
Для визита в некоторые страны понадобится справка о состоянии здоровья. Если планируется поехать на длительный срок или на ПМЖ, вероятность, что она потребуется, повышается. Принимающая страна захочет убедиться, что иностранец не страдает заразными или опасными для общества болезнями (СПИД, туберкулёз, наркомания и т. д.) Получить заключение можно в любой поликлинике или частном медицинском учреждении. Справка выдаётся по стандартной форме 082, она действительна полгода.
В некоторых случаях выезд за границу будет открыт только при наличии медицинской справки
Перечень предметов, которые нельзя вывозить из России
Существует весьма внушительный список материальных ценностей, запрещённых к вывозу с территории Российской Федерации. В него входят:
- информация на печатных или электронных носителях, которая содержит призывы к экстремизму и свержению конституционного строя или может принести явный вред интересам государств Таможенного союза;
- огнестрельное и холодное оружие, боеприпасы, газовое оружие, соответствующие определённым характеристикам;
- порнографические материалы;
- определённые виды наркотических, психотропных и отравляющих веществ;
- технические средства для негласного сбора сведений и получения конфиденциальной информации;
- необработанные алмазы и другие драгоценные камни, благородные металлы и природный жемчуг;
- определённые виды морепродуктов;
- некоторые виды животных и дикорастущих растений;
- антиквариат, а также книги, имеющие большую историческую ценность.
Перед тем как паковать чемоданы, следует внимательно изучить список всех запрещённых к вывозу материальных ценностей.
Сотрудники таможни аэропорта готовы к встрече пассажиров
Перевозка животных за границу представляет собой непростую задачу. К примеру, для путешествия респектабельной дамы, которая неразлучна со своей собачкой, последней необходимо будет оформить международный ветеринарный паспорт. Также придётся получить ветеринарное свидетельство в уполномоченной клинике об отсутствии заболеваний у питомца и о том, что он полностью получил все необходимые прививки.
Что нужно декларировать при выезде из РФ
Перечень всего, что подлежит декларированию, довольно большой. Поэтому с ним лучше ознакомиться ещё до поездки. Итак, обязательно потребуют декларирования:
- наличная валюта в крупных размерах;
- ценные бумаги на сумму свыше 10 тысяч долларов;
- изделия из благородных металлов и драгоценных камней. Всё, что путешественник вывозит в виде одетых на себя перстней, колец, кулонов, серёжек и так далее, декларировать не обязательно. Но всё же крайне желательно, дабы впоследствии у таможенников не возникло сомнения в том, что данные ценности были приобретены за границей. Монеты из драгметаллов, обработанные и необработанные драгоценные камни можно вывозить, если есть соответствующее документальное подтверждение их происхождения. В отдельных случаях потребуется получить разрешение на вывоз;
- культурные ценности. Предметы сувенирного или культурного назначения, которые находятся или находились в массовом производстве в течение последних 50 лет, декларировать не нужно. Если вывозятся антикварные изделия, предметы, изготовленные из натурального материала, ковры, сделанные вручную, авторские работы и так далее, то потребуются документы на их приобретение;
- товары при общей стоимости, превышающей 65 тыс. рублей, или весом более 35 кг;
- алкоголь и табачная продукция в объёме больше минимального. Небольшим количеством считаются любые алкогольные напитки до 2 литров и блок сигарет (не более 200 штук), а также до 50 сигар. Всё, что превышает эту норму, следует задекларировать. Физическое лицо более пяти литров алкогольных напитков вывезти не может.
Крупные суммы наличной валюты подлежат декларированию при вывозе
Декларируемая сумма при выезде за границу
Декларированию подлежит наличная валюта, превышающая сумму, эквивалентную 3 тыс. долларов. При этом следует указывать всю сумму вывозимых средств, а не только ту, которая превышает данный лимит. Одноразово можно перевезти через российскую границу без соответствующего документального подтверждения не более 10 тысяч долларов (их эквивалент в рублях или другой валюте). Если же вывозимая сумма превышает десятитысячный лимит, то потребуются подтверждающие документы (о происхождении и дальнейшем назначении указанных средств). Декларируется вся вывозимая наличная сумма.
Декларированию подлежат также все ценные бумаги, а не только те, чья стоимость превышает лимит. Если стоимость их меньше, то декларирование может происходить по желанию путешествующего. Тем не менее это желательно сделать во избежание вопросов об их происхождении (в случае изменения обстоятельств или суммы) в будущем при ввозе данных ценных бумаг обратно в страну.
Средства, которые размещены на банковских карточках, декларировать не нужно, а сами карточки не считаются ценными бумагами. Поэтому электронные средства можно перемещать через границу практически безлимитно.
Запрет на выезд: как узнать, есть ли он, можно ли его обойти
Иногда на границе взлелеянные планы на отдых или деловой визит в другую страну могут внезапно превратиться в несбывшиеся мечты. Вдруг обнаруживается, что выезд за пределы России человеку запрещён.
О том, что выезд запрещён, иногда узнают уже на паспортном контроле
Чтобы избежать внезапного разочарования, следует знать, кому и при каких обстоятельствах могут запретить покидать страну. Перечень основных причин для этого выглядит следующим образом:
- уголовное преследование;
- непогашенная судимость, условное осуждение, а также нахождение под надзором. Погашение судимости происходит в определённые законом сроки и с учётом тяжести совершённого преступления и меры наказания;
- судебное решение по взысканию долга перед государственными или частными структурами. Это актуально для частных лиц и для владельцев обанкротившегося предприятия, к которому предъявлены соответствующие судебные иски по взысканию задолженности перед бюджетом или частными кредиторами;
- выступление в роли ответчика в гражданском судебном процессе;
- уклонение от исполнения воинской обязанности;
- служба в государственных структурах и наличие доступа к государственной тайне.
Можно ли выехать за границу государственным служащим
Запрет на выезд может быть наложен, если лицо является сотрудником одной из структур РФ:
- Министерство обороны,
- МВД,
- ФСБ,
- СВР,
- МЧС,
- Служба исполнения наказаний.
Сотрудники данных структур могут покинуть пределы России только при наличии разрешения своего командования или руководства.
Военнослужащие не могут покинуть пределы родины без разрешения руководства
Также существуют ограничения по выезду за границу для чиновников, находящихся на государственной службе. Они в данном случае связаны с тем, что сотрудники могут являться хранителями гостайны или выступить объектами для вербовки иностранными спецслужбами за пределами России. В основе же запрета лежит существенное осложнение внешнеполитической обстановки в последние годы и действие санкций.
Запрет на выезд из страны при этом не касается членов семей госслужащих и силовиков (если сами члены семьи не имеют допуска и не являются носителями государственной тайны). В некоторых случаях лица, прошедшие срочную службу, имеют ограничения по выезду за границу в 5 или 10 лет, если они имели доступ к государственной тайне и подписали обязательство о её неразглашении. Военнообязанные могут выезжать за границу без особых проблем, если для них нет персональных ограничений.
Работникам российской прокуратуры в законодательном порядке запрещено посещение 173 стран.
Для некоторых категорий чиновников запрет на поездки за границу носит рекомендательный характер, поэтому не все его придерживаются.
Видео: как узнать, разрешат ли вам выезд за границу, если есть долги
Запрет на выезд из-за долгов
При наличии долгов пересечение границы также может быть запрещено. При этом запрет налагается исключительно на основании решения суда. В данном случае вопрос о снятии запрета может растянуться на довольно длительный срок. Самым простым способом избежать ограничения выезда за рубеж станет погашение всех долгов.
При ограничении права на выезд из страны лицо должно получить от органа судебной власти соответствующее уведомление. Судебный пристав не может лично наложить запрет на выезд. Для этого он или взыскатель должны обратиться с заявлением в суд о применении ограничения на выезд из России для определённого лица. Минимальным порогом для наложения запрета может быть только сумма свыше 10 тысяч рублей. Если даже в отношении должника существует несколько судебных решений, но их совокупная сумма для взыскания менее указанной, то запретить гражданину РФ загранпоездку не имеют права. При погашении долгов уже бывший должник обязан предоставить лично или факсом документальное подтверждение. Снятие запрета на выезд за границу в данном случае может занять минимум две недели.
Где посмотреть наличие задолженности
Проверить задолженность по платежам в российский бюджет можно на сайте налоговой службы, а также на сайте Госуслуг. Наличие исполнительного производства проверяется на сайте Службы судебных приставов. Во всех перечисленных случаях для запроса потребуется авторизация. Обычно ограничение накладывается на срок не более полугода, хотя из этого правила бывают и исключения. Предполагается, что за этот срок должник выполнит все свои обязательства.
Согласование выезда с ФССП
Снятие ограничения на выезд возможно при успешном итоге обжалования вынесенного ранее судебного решения, а также при достижении договорённости с ФССП (Федеральной службой судебных приставов).
Если договориться с судебным приставом о рассрочке долга, запрет на выезд снимут
Последний вариант наиболее быстрый. При решении вопроса с погашением долгов возможно пойти путём реструктуризации задолженности, заключив соответствующий договор. На этом основании приставы разрешат выезд даже без выплаты долга целиком.
Можно ли выезжать за границу с РВП или ВНЖ
Срок действия статуса временного жителя ограничивается тремя годами. РВП (разрешение на временное проживание) предоставляет множество преимуществ своему обладателю, но всё же не приравнивает его в правах к российскому гражданину.
При посещении с РВП безвизовых стран всё происходит в стандартном режиме. Необходимыми документами станут загранпаспорт (желательно прихватить с собой и национальный паспорт), а также РВП. Очень рекомендуется оформить медицинский страховой полис.
При посещении стран с визовым режимом в отношении россиян потребуется оформить въездное разрешение. Для обладателей статуса временных жителей России и название визы будет соответствующим: виза для временного пребывания. При поездке за границу лиц с разрешением на временное пребывание сама процедура для них принципиально не отличается от поездки за границу обладателей российского паспорта.
Сколько раз и на какой срок можно выехать из России
Важным моментом станет максимальный срок пребывания вне пределов российских границ. Находиться за рубежом обладатель статуса временного жителя может не более 6 месяцев в течение одного календарного года. Этот срок не суммируется, и загранпоездка может длиться до полугода беспрерывно. Но в следующий раз покинуть Россию появится возможность только через 6 месяцев после возвращения. При любом пересечении российской границы (даже при поездке на неделю) отсчёт полугодового периода перед следующим путешествием будет начинаться с даты возвращения в Россию. В противном случае статус временного жителя аннулируется, а территорию Российской Федерации придётся покинуть ввиду отсутствия законных оснований для проживания. В следующий раз оформить РВП можно только через год после его лишения. Да и сделать это с подмоченной иммиграционной репутацией будет уже сложнее.
С ВНЖ можно покидать страну единоразово на срок не более полугода
Вид на жительство (ВНЖ) также даёт право неоднократно выезжать за границу. Особенностью статуса постоянного жителя является возможность отсутствия в России не более полугода за одну загранпоездку. Обладатели ВНЖ также имеют право следующий раз выехать за пределы России через период, равный 6 месяцам. Иначе статус может быть аннулирован.
Как и в каждом правиле, есть исключения и в этом. Нарушить соблюдение сроков пребывания за границей с РВП или ВНЖ можно исключительно по уважительной причине. Таковой может стать, к примеру, тяжёлая болезнь, постигшая обладателя первого или второго статуса за границей, которая потребовала длительного стационарного лечения. Второй причиной может стать болезнь близкого родственника. Естественно, сотрудники российской иммиграционной службы захотят в данном случае увидеть подтверждающие документы. Одним из неприятных случаев может стать задержание лица с РВП или ВНЖ за пределами России и длительное содержание под стражей. Если в результате судебного решения или прекращения уголовного производства в отношении данного лица выяснится его невиновность, то он не потеряет свой статус в России, даже если сроки отсутствия на её территории не были соблюдены.
Условия выезда за рубеж для несовершеннолетних
Вопрос выезда за границу с несовершеннолетними волнует многих родителей. Ещё больше переживают они, когда их дети путешествуют с третьими лицами или сами.
Дети могут выезжать за границу вместе с родителями или с их согласия
Загранпаспорт
Дети до 14 лет могут пересечь границу, если они вписаны в загранпаспорт отца или матери, с которыми они путешествуют. Это при условии, что у родителя загранпаспорт старого образца. Если же родитель успел обзавестись уже биометрическим паспортом, то его ребёнку потребуется собственный загранпаспорт, также биометрический.
Согласие родителей на выезд
При поездке за границу только с одним из родителей после последних изменений в российском иммиграционном законодательстве нотариально заверенное согласие отсутствующего родителя не потребуется. Но не стоит сильно радоваться — это правило действует только при посещении стран, где россиян встречают без визы, например, Турции или Египта. Если же потребуется оформление визы, то согласие второго родителя обязательно, в том числе и при длительном пребывании с необходимостью оформления визы в тех же Турции и Египте. О получении шенгенской визы без согласия второго родителя и вспоминать не стоит.
Если несовершеннолетний путешествует за границу с третьим лицом, например, с дальним родственником или тренером спортивной команды, то необходимо нотариально заверенное согласие от обоих родителей. Также ребёнку потребуется документ, удостоверяющий личность. В доверенности от родителей указывается вся необходимая информация: паспортные данные лица, которое сопровождает ребёнка, цель и предполагаемая длительность вояжа, а также данные того, кто выступает его спонсором.
При путешествии ребёнка с третьим лицом доверенность должна быть выдана от обоих родителей
Самостоятельно российские дети могут путешествовать только после достижения 12 лет. Это правило действует как внутри страны, так и при поездке за границу. Ребёнку потребуется личный загранпаспорт и нотариально заверенное согласие родителей на самостоятельное путешествие. А также гарантия исполнения родителями спонсорских обязательств.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос: что делать, если от второго родителя требуется доверенность на вывоз ребёнка за границу, а найти его не удаётся?
Ответ: юристы советуют в этом случае в судебном порядке доказать, что установить местопребывание отсутствующего родителя не представляется возможным. На практике это очень сложно, поэтому существует альтернатива — признание судом пропавшим без вести. При подобном решении больше доверенность от отсутствующего родителя не потребуется никогда.
Вопрос: какие нововведения в иммиграционных правилах планируются в ближайшем будущем?
Ответ: сегодня существует тенденция к ужесточению правил выезда из России. К примеру, вовсю муссируются слухи о скором введении налога на выезд из страны, что по планам авторов данных проектов позволит перераспределить туристические потоки в сторону местных, а не заграничных курортов. Эти предложения предусматривают не только удорожание загранпоездок, но и существенное увеличение бюрократической составляющей. Пока что данные изменения не приняты на законодательном уровне.
Вопрос: правда ли, что планируется ограничить выезд из России самозанятым гражданам?
Ответ: да, это правда. В начале 2019 года в Совете Федерации прозвучала идея ограничить право на выезд за пределы России тем гражданам, которые официально нигде не работают и, соответственно, никоим образом не пополняют российскую казну.
Вопрос: можно ли выезжать за границу российским судьям?
Ответ: официального запрета на выезд за границу для судей в России не существует. Есть только рекомендации о нежелательном совершении загранпоездок, не связанных с работой. В данный момент судьи могут покидать пределы РФ, если они не имеют доступа к государственной тайне.
Вопрос: имеет ли опекун равные права с родителями при выезде подопечного ребёнка за рубеж?
Ответ: да, права опекуна приравниваются к правам родителя. Если опекунами ребёнка являются супруги, то при оформлении, к примеру, шенгенской визы, согласие второго из опекунов также потребуется.
Если нет никаких препятствий для пересечения границы, граждане России могут отправиться в путешествие на любой срок и в любое время
Постоянно меняющееся иммиграционное законодательство вынуждает к его регулярному мониторингу теми, кто собирается покинуть Россию как на короткий период, так и надолго. Чем ближе дата отъезда, тем тщательнее необходимо изучать иммиграционные правила и изменения к ним. Чтобы на паспортном контроле вдруг не ожидал «сюрприз».
Елена
1 комментарий