Гражданство Швейцарии для россиян и украинцев
Швейцария — небольшая альпийская страна, расположенная в самом сердце Европы. У большинства людей она вызывает ассоциацию с политикой военного нейтралитета, качественными дорогими часами, неповторимым вкусом швейцарского сыра и альпийскими горнолыжными курортами. А ещё — с очень высоким уровнем жизни, стабильностью и горной тишиной. Швейцария — это страна банков, своеобразный сейф мира. Поэтому перспектива получить гражданство Швейцарии выглядит заманчиво.
Содержание
Иммиграционная политика Швейцарской Конфедерации
Иммиграционная политика Швейцарии очень жёсткая, особенно в отношении граждан тех стран, которые не входят в состав Европейского Союза. Въезд для иностранцев лимитирован, поэтому получение швейцарского паспорта для многих выглядит как несбыточная мечта. Эта богатая страна совершенно не нуждается в неквалифицированной иностранной рабочей силе, поэтому вариант с трудовой миграцией доступен не всем. Но всё не так плачевно, как кажется на первый взгляд. Получить швейцарский паспорт можно при определённых условиях. Статистика говорит, что каждый год около сорока тысяч иностранцев получают паспорт красного цвета, посредине которого красуется белый крест. Именно так выглядит паспорт гражданина Швейцарии.
Швейцарский паспорт — серебряная мечта для многих иммигрантов
В 2018 году предполагается вступление в силу изменений в швейцарском иммиграционном законодательстве. В частности, квота на получение иностранцами гражданства снизится, а требования к уровню интеграции иммигранта в швейцарское общество повысятся. Но пока что продолжают действовать положения закона, принятого ещё в 1952 году. Вступление в силу новых правил в данный момент находится на стадии обсуждения.
Преимущества гражданства Швейцарии
Гражданин Швейцарии имеет много несомненных преимуществ. Среди них:
- возможность безвизового посещения 140 стран мира, в числе которых все государства Шенгенской зоны и Евросоюза;
- свободное трудоустройство в стране (для иностранцев существуют квоты, необходимо оформлять разрешение на работу);
- надёжные социальные гарантии, возможность получения государственных пособий и субсидий;
- высокий уровень жизни (швейцарский закон определяет обязательный доход каждого гражданина в 2250 евро, если человек не зарабатывает столько, то государство доплатит разницу);
- возможность получения кредитов в швейцарских банках под невысокий европейский процент;
- широкие возможности для ведения бизнеса;
- качественное образование в Швейцарии, диплом об окончании швейцарского вуза котируется во всём мире и не требует нострификации;
- возможность двойного гражданства;
- обладатель швейцарского гражданства получает избирательное право. Он может избираться и быть избранным.
Швейцария — очень интересная и колоритная страна. Её территория невелика — только 41 284 кв. км (133 место в мире). Население составляет почти восемь миллионов человек. Название произошло от наибольшего кантона, существовавшего в момент основания государства — Швица. В стране официально отсутствует столица. А город Берн, который все считают столицей Швейцарии, является таковой только де-факто. В стране четыре официальных государственных языка: немецкий, французский, итальянский и романшский. Последний представляет собой диалект ретророманского языка, на котором разговаривает небольшая часть населения. Страна сознательно не вступила в состав Европейского Союза, поскольку швейцарцы на референдуме высказались против этого. Но ничто не помешало Швейцарской Конфедерации подписать Шенгенское соглашение.
Подготовительный этап для граждан РФ и Украины
Федеральный закон Швейцарии о получении и утрате гражданства определяет, что гражданином может стать любой иностранец, который признаёт Конституцию Швейцарской Конфедерации, не представляет угрозы для безопасности страны и готов к полноценной интеграции в швейцарское общество, а также к защите суверенитета и территориальной целостности государства.
Швейцария — удивительно красивая страна, расположенная в самом сердце Европы
Кому не дадут швейцарского гражданства
Есть некоторые категории иностранцев, которые никогда не смогут получить гражданство:
- военнослужащие иностранной армии;
- сотрудники иностранных спецслужб;
- лица, в отношении которых на родине проводится уголовное преследование;
- иностранцы, обоснованно подозревающиеся в террористической деятельности;
- лица, имеющие связь с международной организованной преступностью.
В Швейцарии каждый сам за себя, мужчина и женщина обладают равными правами, впрочем, за одну и туже работу женщина получит на 30% меньше чем мужчина, чтобы не лукавить, скажу это объясняется разницей в квалификации, женщины получают хорошую социальную поддержку в том числе по уходу за ребёнком. Основная профессия для швейцарки — это домохозяйка или мать, эти же профессии и указываются в резюме.
Алина Данилина
http://www.uadream.com/tourism/europe/Switzerland/element.php?ID=92336
Основные требования к кандидату
Основными правилами, к соблюдению которых должен быть готов кандидат в швейцарские граждане, будут:
- знание и соблюдение правил жизни швейцарского общества;
- соблюдение законов Швейцарии;
- выполнение обязанностей гражданина — уплаты налогов и защиты страны в рядах вооружённых сил;
- отсутствие уголовного прошлого.
Основания для получения гражданства
Стать гражданином Швейцарии можно следующими способами:
- по праву рождения;
- при естественной натурализации;
- упрощённым путём через соглашение с кантоном;
- за особые заслуги перед страной;
- при обладании статусом беженца.
Гражданство по праву рождения
Швейцарцы любят детей. Несмотря на это, количество населения страны сокращается из года в год. Итак, стать гражданином Швейцарии ребёнок может при рождении, если один или оба родителя граждане этой страны.
Если родители ребёнка не проживают вместе, а он с матерью живёт в другом государстве, то отец с гражданством Швейцарии может официально признать родство или усыновить своего отпрыска до достижения им восемнадцатилетнего возраста и в результате дать возможность стать швейцарским гражданином.
Рождение иностранкой ребёнка на швейцарской территории не даёт ему никаких прав на швейцарское гражданство. Уровень медицины в стране — один из наивысших в мире, поэтому услугами швейцарских клиник пользуются многие иностранцы.
Процесс натурализации
Большинство иммигрантов становятся швейцарскими гражданами именно в результате естественной натурализации. Главное условие — иностранец должен прожить на территории Швейцарской Конфедерации не менее 12 лет. Планируемые поправки к иммиграционному законодательству могут снизить этот срок до 10 или даже 8 лет.
Первым шагом станет приезд иммигранта в Швейцарию. Сделать это можно при наличии шенгенской визы или долгосрочной национальной визы категории D. Следующим шагом станет оформление вида на жительство. Наличие ВНЖ даёт возможность легального проживания в Швейцарии и не ограничивает его обладателя в сроках и количестве выездов за её пределы. Законодательство страны не предусматривает обнуления срока пребывания в случае, когда иностранец значительно долго находится вне её пределов. Главным условием является постоянное пребывание на территории Швейцарской Конфедерации в течение трёх лет за предшествующий пятилетний период.
При оформлении ПМЖ иностранец сдаёт экзамен на знание языка (того, который принят официальным на территории проживания). Обычно это происходит через десять лет после его приезда в Швейцарию.
В Швейцарии 4 государственных языка, по какому из них сдавать экзамен, зависит от места проживания
Натурализация при воссоединении семьи
Для имеющих в Альпийской республике близкую родню предусмотрена упрощённая процедура натурализации. Они могут без особых проблем оформить разрешение на въезд в страну, далее пройти процедуру натурализации (те же 12 лет) и получить одобрение заявления на гражданство во всех инстанциях. Оформление временного и постоянного ВНЖ иностранными родственниками также не представляет особого труда.
Гражданство через брак
Особым случаем является брак с гражданином Швейцарии. После официального заключения брака следует пробыть в нём минимум три года, постоянно проживать в стране на протяжении пяти лет, из них последний год безвыездно. Законодательство допускает проживание супругов и вне пределов швейцарских границ. В этом случае срок пребывания в официальном браке увеличивается до шести лет.
Швейцарские власти категорически отрицательно относятся к фиктивным бракам и любому мошенничеству при получении гражданства (становится понятно, почему швейцарские банки стали синонимом надёжности, а часы — точности). Поэтому власти страны установили необходимость проживания семейной пары под одной крышей, что строго контролируется. Этим занимаются представители кантональных властей. А в случае проживания пары вне пределов Швейцарии, следует приезжать вместе в отпуск домой, общаться с друзьями и т. д. Одним словом, надо поступать так, чтобы никто не заподозрил в том, что брак ненастоящий, а в памяти членов общины остались только хорошие впечатления о кандидате в граждане их страны.
Швейцарские власти признают брак настоящим только тогда, когда пара живёт под одной крышей и ведёт совместное хозяйство
Как получить гражданство ребёнку
Если у ребёнка нет права на гражданство по рождению, заявления за него подают родители или официальные опекуны. Ребёнок может быть усыновлён швейцарскими гражданами, это автоматически делает его гражданином Конфедерации. Усыновление должно пройти до 18 лет.
Важный момент: для несовершеннолетних возрастом от 10 до 18 лет каждый год их проживания в Швейцарии засчитывается за два. Это же правило действует и для совершеннолетних, которые ещё не достигли двадцатилетия. Нововведения в иммиграционном законодательстве предусматривают действие этого правила в возрасте от восьми до восемнадцати лет.
Упрощённый путь
Этот способ могут использовать только хорошо обеспеченные люди. Кандидат в швейцарцы заключает соглашение с администрацией кантона и в течение десяти лет платит особый налог, который ещё называют аккордным. Сумма составляет минимум 150 тысяч франков ежегодно. Кандидат, заключивший соглашение, должен быть старше 21 года и не иметь уголовного прошлого. На протяжении всего десятилетнего срока ему не разрешается работать или осуществлять предпринимательскую деятельность на территории Конфедерации. Спустя десять лет аппликант получает постоянный ВНЖ, а ещё через два года — гражданство Швейцарии. Важным условием является требование проживать на территории страны не менее 6 месяцев в течение каждого из десяти лет.
Есть местами немного бюрократии и старомодности, но в основном все очень современно и удобно. И дорого. Все очень дорого. Хотя местные зарплаты повыше средних по Европе, а налоги — пониже. Ещё здесь не ведутся на многие современные тенденции. Например, много курят и не сортируют мусор.
Дмитрий, Цюрих
http://techvillage.ru/country/42-switzerland
Особые случаи
Получить паспорт можно за личные заслуги перед Швейцарской Конфедерацией. Подобным примером может стать предоставление гражданства иностранному спортсмену, добившемуся выдающихся достижений, если он выступал под швейцарским флагом. Каждый случай сугубо индивидуален, решение о принятии в подданство принимается на федеральном уровне.
Беженство
Швейцария участвует в международных программах защиты беженцев. Кстати, именно в швейцарской Женеве была подписана в 1951 году известная конвенция, определяющая статус беженца. В 2015 году страна протянула руку помощи почти 40 тысячам выходцев из стран Ближнего Востока и Африки. Статистика говорит, что на каждую тысячу швейцарцев приходится пять прошений о предоставлении статуса беженца. В Швейцарии этот показатель в два раза выше среднеевропейского.
Швейцария открыта для беженцев
Ходатайство о присвоении статуса беженца швейцарские власти рассматривают в течение пяти месяцев. Раньше, до внесения изменений в закон, этот срок «дотягивал» до двух лет, поэтому многие фальшивые беженцы из стран СНГ активно использовали это время для нелегальной работы в Швейцарии, где день самой низкооплачиваемой работы эквивалентен месяцу квалифицированного труда на родине. Швейцария не является членом ЕС, поэтому у неё нет необходимости в унификации своего миграционного законодательства с европейским.
Для получения статуса беженца в Швейцарии следует предоставить неопровержимые доказательства угрозы жизни и безопасности мигранта на его родине, преследования за политические и религиозные убеждения, по национальному или расовому признаку и т. д. Для оформления швейцарского гражданства иммигрантам со статусом беженца следует прожить на территории страны не менее пяти лет. Они освобождаются от прохождения обязательного собеседования при получении гражданства, им также нет необходимости сдавать экзамен на знание одного из официальных языков страны. Беженец вправе перевезти к себе свою семью.
Присвоение гражданства человеку со статусом беженца — прерогатива федеральной власти.
Список документов
При подаче прошения о получении гражданства к нему следует приложить необходимый пакет документов:
- внутренний паспорт страны гражданства и его ксерокопию;
- справку о несудимости на родине;
- документ, удостоверяющий законность пребывания в Швейцарии;
- документальное подтверждение легального источника доходов, а также данные о его размере;
- справку из налоговой службы страны об отсутствии задолженности;
- медицинское заключение швейцарского лечебного учреждения о состоянии здоровья;
- подтверждение эффективной интеграции в социум, которое может заключаться во вхождении в определённые сообщества, спортивные клубы, группы по интересам. Они должны документально подтвердить участие иммигранта в своей деятельности;
- справку из швейцарской полиции об отсутствии проблем со швейцарским законом.
Могут потребоваться и дополнительные документы, всё зависит от выбранного способа иммиграции. Все документы следует перевести на один из государственных языков страны, причём выполнять эту работу может только аккредитованный переводчик.
Видео: как получить гражданство Швейцарии
Куда подавать документы, когда будет решение, сколько это стоит
Ходатайство о присвоении швейцарского гражданства подаётся в Государственный секретариат по вопросам миграции. Законодательство страны не предусматривает максимального срока рассмотрения прошения. Ввиду того что это происходит на нескольких уровнях, то время от момента подачи ходатайства до получения паспорта может растянуться на два-три года. Всё зависит от ситуативных факторов — загруженности иммиграционной службы, числа кандидатов и так далее.
Общая стоимость оформления колеблется в пределах от 1000 до 4000 швейцарских франков. В разных регионах цены на одни и те же услуги существенно отличаются, многое зависит от того, какой именно иммиграционной программой пользуется аппликант.
Паспорт гражданина Швейцарии выдаётся в торжественной обстановке в администрации кантона. Перед его получением новоиспечённый швейцарец приносит присягу на верность Конституции Швейцарской Конфедерации и народу страны.
Уровни принятия решений
Швейцарское гражданство непросто получить ещё по одной причине. Дело в том, что решение о предоставлении гражданства принимается на двух уровнях — на федеральном и местном. Швейцарская Конфедерация подразделяется на кантоны — отдельные административные области, имеющие значительную степень автономии. Для получения швейцарского гражданства необходимо положительное решение на всех уровнях.
Удовлетворение ходатайства о предоставлении гражданства на федеральном уровне даёт лишь зелёный свет для рассмотрения этого вопроса в кантонах и общинах. Последние могут выдвигать свои требования к кандидату на гражданство. К примеру, проживание в определённой местности или городе в течение трёх лет из последних пяти. Одобрение общины фактически является третьим уровнем, который необходимо пройти при натурализации. Иногда мнение сообщества и властей может не совпасть. В этом случае аппликант останется гражданином другой страны.
Швейцарию ещё называют Альпийской республикой
Жители Швейцарии крайне ревностно следят за чистотой и соблюдением традиций, сохраняя таким образом общую культурную атмосферу своей родины. Иммигрант должен соответствовать стереотипу среднестатистического жителя Швейцарии, который формировался на протяжении веков. Шансов на гражданство у иностранца, который не смог глубоко и гармонично интегрироваться в швейцарский социум, очень мало.
По размеру ВВП на душу населения Швейцария в 2016 году заняла второе место в мире. На каждого швейцарца приходится более 78 тысяч долларов. Для сравнения, данный показатель в России составил 7750 долларов, а на Украине — 1966. Эти цифры объясняют, почему именно швейцарский паспорт является серебряной мечтой даже для некоторых граждан ЕС, не говоря уже о России или Украине. И дают понять, почему швейцарцы столь ревностно относятся к выдаче паспорта своей страны иммигрантам. Фактически трёхуровневый процесс принятия решения, на последнем этапе которого задействуется непосредственно община, практически закрывает путь к гражданству представителям африканских и азиатских стран, даже если на федеральном уровне к ним не возникло никаких вопросов. Исключением здесь являются беженцы.
Прохождение интервью
После подачи прошения о предоставлении гражданства аппликанту предложат пройти собеседование. Оно проводится в органах кантональной власти. Иммигранту следует быть готовым к ответам на различные вопросы: от истории Швейцарии до хобби и личной жизни. Интервью проходит в устной форме на одном из государственных языков, его целью является определение степени интеграции человека в швейцарский социум.
Видео: швейцарский паспорт — что, где, когда
Что делать в случае отказа
Довольно высока вероятность того, что швейцарские власти не захотят решить вопрос о гражданстве положительно. Это может произойти не только на федеральном уровне. Чаще всего остаются недовольными именно представители швейцарских общин, считая кандидата в сограждане недостойным паспорта их страны. Причина отказа обязательно должна быть сообщена аппликанту. Законы Конфедерации не допускают возможности подачи апелляции на действия иммиграционных властей, отказавших в гражданстве. Можно повторить попытку получить гражданство через некоторое время.
Двойное гражданство
Иммиграционные законы Швейцарии не требуют от её нового гражданина расставания с паспортом своей страны. Конфедерация является одной из немногих европейских стран, допускающих двойное гражданство. И это делает её паспорт ещё более востребованным и желанным для тысяч иммигрантов.
Пройти нелёгкий путь, который выпадает на долю иммигранта, стремящегося получить швейцарское гражданство, дано не всем. В процессе подготовки необходимо чётко определиться с оптимальной для данного лица иммиграционной программой. Это позволит значительно увеличить шансы на успех. Швейцарское общество очень закрыто и консервативно. Стать в нём «своим» можно при наличии достаточной коммуникабельности, знаний языка, традиций и обычаев швейцарского народа. А для этого надо приложить немалые усилия.
