Иммиграционная политика США весьма жёсткая, попытки нелегального пересечения границы пресекаются, нарушителей депортируют. Основная цель всех иммигрантов — грин-карта (Green card) — вид на жительство, который позволяет жить в Штатах неограниченное время и наделяет иностранца обширными правами.
Содержание
Что такое Green card, как она выглядит и зачем нужна
Грин-карта — это вид на жительство в США. По-другому её называют Green card (грин-кард) или Зелёная карта. Она имеет зеленоватый оттенок, отсюда и наименование. Официально же документ называется United States Permanent Resident, он позволяет жить в США на постоянной основе. Выпускается в виде пластиковой карты, содержит персональную информацию иммигранта, его отпечатки пальцев, цифровую фотографию и другие сведения о держателе. Документ наделяет иностранца практически равными с американцами правами, за исключением следующих моментов:
нет возможности участвовать в голосовании и выборах;
запрещено покидать США на продолжительный срок (6–12 месяцев) без серьёзных оснований;
возможно аннулирование карты и депортации из государства при нарушении законов;
установлены ограничения на получение льгот и пособий.
Первые грин-карты, появившиеся в 1940 году, были белого цвета. В 1946 году вышла другая модификация, и вплоть до 1968 года карта была зелёного цвета. Потом оформление опять изменилось. В 2010 году документу снова вернули зелёную цветовую гамму.
Какие преимущества даёт грин-карта США
Держатель грин-карты получает ряд преимуществ:
возможность приезжать и выезжать из государства без оформления дополнительной документации;
пожизненное право на проживание в США. Хотя каждые 10 лет карту нужно продлевать, не требуется отказываться от своего гражданства;
экономия на обучении за счёт специальных скидок для иммигрантов, а также возможность получать различные гранты, финансируемые властями;
возможность трудоустраиваться в любые американские компании, кроме организаций, занимающихся секретными разработками, имеющими отношение к государственной тайне, куда нанимают только американцев;
регистрация собственного бизнеса в США или покупка уже работающей компании;
социальные пособия для пенсионеров, при условии, что они проработали больше 10 лет;
право привезти в Штаты своих близких (супругу, несовершеннолетних детей);
возможность получать кредиты, оформлять ипотеку под низкий процент;
более быстрое решение многих вопросов социального и медицинского характера;
свободное перемещение внутри государства;
возможность покупки огнестрельного оружия и недвижимости;
пониженные процентные ставки по налогам;
спустя 5 лет — перспектива вступления в американское гражданство.
Ежегодно за получением грин-карты США обращается свыше 3 млн человек со всего света.
Обязательства и ограничения владельца грин-карты
Кроме разнообразных прав, иммигрант получает ряд обязанностей, невыполнение которых приводит к потере статуса. Держатель грин-карты должен:
Соблюдать американские законы.
Ежегодно декларировать свои доходы. Оплачивать в полной мере все налоги.
Поддерживать систему госуправления США, не совершать действий, направленных на изменение госстроя страны.
Мужчинам 18–25 лет — встать на военный учёт (служить в армии не придётся, в США нет призывной системы).
Не покидать Штаты на долгое время без серьёзных оснований.
Но россиянин должен не забывать и об обязанностях перед родиной. Россия требует от своих граждан уведомления о получении ВНЖ в другом государстве. Сообщить об этом факте эмигрант обязан в течение 60 дней после приобретения грин-карты путём направления уведомления в ГУВМ МВД РФ.
Для поощрения иммиграции в 2008 году правительство США ввело нестандартный вариант выдачи ВНЖ для иностранцев. Грин-карту стало возможным выиграть в ежегодной лотерее.
Варианты получения
Для некоторых иммигрантов получение грин-карты — это новая жизнь в другом государстве, для других — запасной вариант на случай ухудшения обстановки на родине. Документ даёт дополнительные возможности: получение образования за рубежом, трудоустройство в иностранной компании, приобретение нового опыта, комфортный климат.
Green card — самый защищённый идентификационный документ в мире. Имеет несколько степеней защиты. По мнению специалистов, подделка карты невозможна.
Получить грин-карту просто так нельзя. Кандидат должен иметь основания для оформления ВНЖ. Россияне могут получить грин-карту одним из следующих путей:
Воссоединение с семьёй, проживающей в США. Возможно при условии, что в Штатах у иммигранта проживает прямой родственник с американским паспортом.
Брак с гражданином США. Потребуются документы, подтверждающие близкие отношения между супругами. Предстоит пройти не одно собеседование с опытными психологами, прежде чем чиновники убедятся, что брак не является фиктивным. В качестве доказательств заявители могут использовать семейные фотографии из личного архива, сведения об общих детях и так далее.
Трудоустройство в американской компании. Если иммигрант официально трудится в Штатах по визе, и организация заинтересована в его услугах, то работодатель может обратиться в службу иммиграции для выдачи ВНЖ сотруднику.
Получение убежища, статуса беженца. Иностранец может рассчитывать на защиту от преследований на родине. Потребуются доказательства этого факта.
Инвестиции в экономику США. Их сумма должна превышать 500 тыс. долларов.
Обучение в США. Подобный путь считается длительным, но одновременно и наиболее надёжным вариантом получения ВНЖ. Сначала иностранец поступает в любой американский вуз, получает диплом и трудоустраивается на основании визы Н-1, затем подаёт заявку на выдачу грин-карты.
Выигрыш в лотерее. Власти США ежегодно разыгрывают 55 000 грин-карт в странах, иммиграция из которых малоинтенсивна. Осенью каждого года открывается регистрация участников. Победители выбираются случайным путём с помощью специального программного обеспечения.
Видео: способы получения грин-карты
Условия для кандидатов: когда оформить грин-карту не получится
Ряд кандидатов не может претендовать на получение грин-карты из-за ограничений медицинского и правового характера.
Во-первых, это касается состояния здоровья. Мигрант не сможет получить документ, если у него есть медицинские противопоказания:
наличие опасных для окружающих заболеваний или психических расстройств;
наркомания;
отсутствие необходимых прививок;
наличие тяжёлой болезни (из-за риска, что мигрант окажется на обеспечении государства).
Во-вторых, проблемы с законом и миграционным законодательством поставят под вопрос переезд в США. Здесь имеется в виду, что заявитель:
совершил умышленное опасное преступление;
в прошлом находился в США на нелегальных основаниях свыше 180 дней;
в предыдущие поездки был депортирован из страны;
представил подложные документы для оформления визы, был зафиксирован факт фиктивного брака.
Именно эти ограничения становятся камнем преткновения в вопросе получения визы и грин-карты.
Таким образом, если иностранец не страдает опасными заболеваниями, тяжёлыми формами недугов, является законопослушным гражданином, имеются основания и грамотно подготовленная документация, получить грин-карту не составит труда. Важным условием является удовлетворительное знание английского языка.
В 1977 году грин-карта получила пластиковую форму. Информация на документ наносилась в электронном виде. Такой карта остаётся и сегодня.
Куда обращаться за грин-картой
Обращаться за получением карты претендент может в Посольство США, расположенное в Москве. Пакет документации меняется в зависимости от оснований получения карты. Кроме предоставления бумаг, кандидат проходит собеседование и медосвидетельствование.
После одобрения заявки россиянин обязан выехать в США. На это отводится 6 месяцев. На границе предъявляется заграничный паспорт с проставленной визой. После этого выдаётся временная грин-карта на один год. Постоянный документ с 10-летним сроком действия направят на новый домашний адрес в США.
Если получение грин-карты планируется в Штатах, то следует обращаться в иммиграционную службу, которая рассматривает заявки. Документ оформляется либо на 2-летний срок, либо сразу на 10 лет.
Список документов
Основными бумагами, которые нужны для получения грин-карты, являются:
Онлайн-анкета. Документ распечатывается, подписывается и представляется на интервью.
Заграничный паспорт.
Фотография, соответствующая установленным требованиям.
Справка об отсутствии судимости.
Квитанция об оплате сбора.
Медсправки.
В качестве дополнительных бумаг могут потребоваться:
документация о финансовой состоятельности;
свидетельства о рождении, браке или разводе;
документы, подтверждающие родственные связи;
пригласительное письмо.
Точный перечень документации связан с основаниями, по которым иммигрант планирует получить ВНЖ. Все бумаги должны быть переведены на английский язык и подаваться с копиями.
Срок действия Зелёной карты и её продление
Green card имеет срок действия — 10 лет с даты получения. Ограничение введено ещё в 1989 году, чтобы предупредить мошенничество, которое связано с изготовлением поддельных карт.
Различают два вида грин-карт: условная и постоянная. Условная выдаётся на 2 года. В случае её получения иммигрант обязан на протяжении установленного срока соответствовать определённым требованиям, и только тогда он сможет получить постоянную на 10 лет.
За полгода до окончания срока держатель должен подать заявку по форме I-90 о продлении документа. Пропуск этого момента не ведёт к потере статуса для иммигранта, но вызовет сложности при трудоустройстве, путешествии за границу, приобретении дома, квартиры или машины, оформлении водительского удостоверения. Штрафные санкции за просрочку законами США не предусматриваются.
Однако к вопросу своевременного переоформления грин-карты следует отнестись ответственно. Серьёзные сложности поджидают при въезде в США, если окажется, что карта просрочена. Пограничники потребуют подтвердить статус постоянного жителя и могут запретить въезд в страну. Последний момент — явление крайне редкое, но тем не менее имеет место. Если пограничники всё-таки разрешат въезд, придётся заплатить штраф в размере 575 долларов.
Видео: кому и для чего нужна грин-карта
Лотерея грин-карты
Есть простой способ иммиграции в США — участие в лотерее. Собирать огромный пакет документов не понадобится, не нужно проходить и мучительного собеседования с визовым офицером. Даже знать английский язык тоже не требуется. Здесь все решает только везение и удача. Лотерея (Diversity Visa Lottery) — это розыгрыш грин-карт, проводимый властями США. Другой вопрос, что бумаги и знание языка потребуются в случае выигрыша.
Лотерея проводится в несколько этапов и длится приблизительно около года. Именно столько времени проходит от регистрации участников до выдачи въездных виз.
В лотерее грин-карты ежегодно принимают участие порядка 10 млн человек. Среди них разыгрывается 55 тыс. иммиграционных виз, по которым можно отправиться в США и получить вид на жительство.
Когда начнётся ближайший розыгрыш DV Lottery
В 2019 году стартовал приём заявок на участие в лотерее на получение грин-карты. Срок подачи заявок начинается 03.10.2019 года и завершится 06.11.2019 года. Розыгрыш самой лотереи будет осуществлён в апреле-мае 2020 года.
Как принять участие в лотерее
После открытия можно сразу подавать заявку. Потребуются базовые знания английского языка, чтобы заполнить форму, которая состоит из нескольких вопросов: личная информация о кандидате, место проживания, образование. Вносить данные нужно с особой внимательностью, любые неточности в написании фамилии, имени приведут к отказу в рассмотрении анкеты. Загрузка неправильного формата фотографии по разрешению, положению лица, фону также приведут к отклонению запроса.
Подавать заявку на участие в лотерее желательно в самом начале, иногда к концу приёма сайт бывает перегружен, что вызывает сложности с отправкой анкеты.
Регистрация закрывается в начале ноября, потом подать заявку на грин-карту станет невозможным.
Как узнать результат
На втором этапе определяются победители. Специальная программа случайным образом выбирает 55 000 человек, которые получают приглашение на интервью в дипмиссию США. После окончания розыгрыша на официальном сайте есть возможность проверить себя в списках победителей. Выигрыш в лотерее — это только часть успеха. На практике больше половины кандидатов отсеиваются на этапе интервью.
Собеседование в посольстве США
Приблизительно в сентябре — октябре победители проходят собеседование и получают визы. Придётся приложить все усилия, чтобы убедить офицера открыть визу. Здесь пригодятся хорошие знания языка. На интервью нужно принести полный пакет документов о семейном положении, образовании и опыте работы, а также результаты медобследования, которое нужно пройти перед визитом в посольство.
До финала доходит только половина победивших. Это связано с тем, что не все кандидаты приходят на собеседование, кто-то даже не знает о своём выигрыше, так как принимал участие только ради интереса, некоторые недостаточно владеют языком для проживания в США, другие просто передумали и так далее.
Правительство Америки заинтересовано в привлечении высококвалифицированных специалистов в страну. Если соискатель обладает уникальными профессиональными навыками, уверен в своей полезности для общества, ему необходимо убедить в этом визовых офицеров.
Повысить шанс на успешное прохождение собеседования можно несколькими способами:
- Высокий уровень владения английским языком.
- Принадлежность к ЛГБТ-сообществу (для граждан государств, в которых, по мнению США, происходит дискриминация и ущемление прав сексуальных меньшинств).
- Спокойное и уравновешенное настроение. Визовый офицер в первую очередь будет оценивать эмоциональность претендента. Необходимо чётко отвечать на поставленные вопросы, общаться в строгом деловом стиле. Не рекомендуется постоянно шутить, пытаться вызвать жалость.
- Указание своих сильных сторон. Если соискатель увлекается какими-либо вещами, имеющими в США важное общественное значение (волонтёрство, помощь бездомным, участие в социальных программах и т.д.), его шансы на успешное прохождение собеседования заметно возрастают.
В некоторых случаях проводят дополнительные розыгрыши лотереи. Например, так было в 2012 году, когда произошёл программный сбой.
Переезд в Америку
Победитель имеет в своём распоряжении 6 месяцев на подготовку необходимых документов и решение вопросов, связанных с отъездом. Срок действия визы, выданной после интервью, составляет ровно 6 месяцев со дня выдачи.
Через несколько недель после приезда на почтовый адрес победителя приходит пластиковая грин-карта, которая будет действительна на протяжении 10 лет. Спустя этот срок карту можно обменять на новую, если к тому моменту иммигрант не вступит в гражданство США или не потеряет статус постоянного жителя.
Требования к кандидатам
Стать участником розыгрыша грин-карты может практически каждый желающий. Но есть ряд требований, которые правительство США предъявляет к кандидатам:
Заявитель должен родиться в государстве, граждане которого допускаются к участию в лотереи текущего года.
Кандидат должен окончить среднюю школу или её аналог. Для россиян подразумевается получение полного среднего образования в 11 классов. Эквивалентом здесь будет 9 классов школы плюс два года в училище, техникуме и так далее. Это подтверждается соответствующими документами.
Если образования нет, заявитель может иметь опыт работы не меньше 2 лет, полученный в последние 5 лет по профессии, которая требует как минимум 2 года обучения либо практики.
В последнем случае уровень рабочей квалификации определяется по базе данных Департамента труда США. Как видим, критических ограничений нет, принять участие в лотереи может как студент, так и пенсионер.
Участника лотереи на получение грин-карты могут дисквалифицировать, если он не явился в назначенный срок на прохождение собеседования в Посольство США. Аналогичное решение будет принято в таких ситуациях:
- Соискатель допустил ошибки при заполнении онлайн-заявления, попытался повторно заполнить документ.
- Претендент на получение грин-карты уличён в регистрации фиктивных брачных отношений. Чтобы предотвратить возможный обман со стороны заявителя, супружеским парам назначают перекрёстное интервью в одно время.
- Заявитель не предоставил полный пакет документов в обозначенные сроки.
- Соискатель не имеет достаточного финансового обеспечения для проживания в США в первое время.
- Гражданин нарушил миграционные правила США при оформлении визовых разрешение ранее.
- Претендент не прошёл обязательное медицинское освидетельствование, или в результате проверки у него выявлено опасные заболевания (СПИД, туберкулёз, лепра, венерические болезни и т.д.).
Каков конкурс и есть ли шансы победить?
Посмотрим на статистику. Очевидно, что в некоторых государствах число участников больше миллиона, а в других набирается всего несколько тысяч. Самые маленькие шансы выиграть в прошлой лотерее были у жителей Украины и Узбекистана, именно потому, что в этих странах наблюдалось наибольшее число заявок. Самые высокие шансы были у граждан Эстонии: в этой стране подали заявки только 3991 человек. Вероятность выигрыша у эстонцев в 6 раз выше, чем у украинцев.
Таблица: статистика победителей лотереи по некоторым странам
Страна | Количество заявок | Количество победителей | Процент победителей от общего числа участников, % |
Россия | 265086 | 4103 | 1,54 |
Украина | 1274758 | 4679 | 0,36 |
Белоруссия | 100443 | 1466 | 1,46 |
Казахстан | 46613 | 772 | 1,65 |
Узбекистан | 1387420 | 4368 | 0,3 |
Польша | 65774 | 961 | 1,46 |
Латвия | 7424 | 92 | 1,23 |
Литва | 18735 | 287 | 1,53 |
Эстония | 3991 | 71 | 1,77 |
Видео: как разыгрывается грин-карта
Страны-участники программы по грин-карте
В 2019 году участие в диверсификационной лотерее могут принять граждане большинства стран мира. Однако, на законодательном уровне в США на текущий отчётный период установлены некоторые ограничения и запреты:
- Не смогут подать заявку на участие граждане Великобритании и зависимых территорий (Тристан-да-Кунья, О-в Святой Елены, О-в Вознесения, Ангилья, Каймановы о-ва, Гибралтар, Британские Виргинские о-ва и т.д.). Исключение сделано для жителей Северной Ирландии. Заявки от участников из этого региона будут приниматься в штатном режиме.
- В Азии запрет на участие установлен для Бангладеш, Индии, Пакистана, Вьетнама, Филиппин, Южной Кореи и материковой части Китая.
- Особые требования предъявляются к жителям Республики Крым и города Севастополь, а также островов Хамобаи, Шикотан, Итуруп и Кунашир в России. Заявка от жителей этих регионов рассматривается как украинская (Крым и Севастополь), японская (спорные островные территории).
- Несмотря на то, что город Макао является широкой автономией в составе Китайской Народной Республики, заявки из него Госдепартамент США рассматривает как португальские.
- В Северной Америке к участию в лотерее допущены только жители Багамских островов.
- Африканские государства могут принять участие в лотереи практически в полном составе. Запрет действует в отношении Нигерии.
Запрет для указанных государств связан с большим количеством иммигрантов, которые приезжали в прошлые годы.
Видео: отзыв победителей лотереи о переезде в Америку
Причины отказа
Получение грин-карты в каждом случае индивидуально. Дело иммигранта всегда решается персонально. Но в некоторых ситуациях иностранцу отказывают в выдаче грин-карты. Это может быть предоставление ложных сведений, явное несоответствие требованиям, ошибки в анкете. Нередко кандидаты, стремясь сделать свою заявку яркой и интересной для иммиграционного офицера, указывают в анкете недостоверные сведения, приукрашивают факты своей биографии. Чаще всего именно подобные действия приводят к отказам. Лучший шанс получить заветный ключ к ПМЖ в Америке — указать правдивые сведения и подкрепить их документами.
Потеря статуса постоянного жителя
Иммиграционная служба США в некоторых ситуациях может принять решение об аннулировании статуса постоянного резидента.
Потеря статуса связана с тем, что иностранец не выполняет положенные требования:
переехал в другое государство с намерением остаться там на ПМЖ;
длительно отсутствовал в США без объективных причин;
не подал ежегодную налоговую декларацию, не выплатил необходимые налоги;
нарушал американские законы.
Грин-карта даёт своему обладателю огромные преимущества перед иммигрантами, имеющими только визу. Документ наделяет владельца практически равными с американцами правами. Оформив грин-карту, иммигрант получает возможно жить, работать, учиться в США, пользоваться всеми льготами и преимуществами.